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廊坊:全力打造金融次中心http://www.sina.com.cn 2007年08月25日 05:21 華夏時報
本報記者 李軍慧 北京報道 廊坊市經濟快速協調發展,得益于超前的金融理念,得益于經濟與金融良性互動。目前,廊坊市正在致力于打造更高層次的金融生態環境,立足廊坊,借助京津,深化與域外金融機構的合作,努力實現經濟與金融共生雙贏,逐步發展成為京津之間的金融次中心。 廊坊這座小城進入人們的視野的過程是驚天動地的,義和團血肉之軀痛擊八國聯軍的“廊坊大捷”足夠撼人心魄。百年過后,當我們依然把“大捷”作為廊坊坐標的時候,這個地處京津之間的小城已悄然蝶變,成為“城市與金融良性互動的典范”。也許以后人們再談論起廊坊這個名字,“最具魅力的金融城市”會和“廊坊大捷”一樣成為這座城市的坐標。 小城崛起緣于金融立市 國資委經濟研究中心主任王忠明曾開玩笑說,打開手機點開一個“廊”字后面的“坊”就跟上了,除此之外就是深圳,類似這樣的不多,可見廊坊不得了。 地處河北省中部、北京與天津兩大城市之間的廊坊這幾年發展迅速,已經成為了全國知名的新型城市。要知道,剛解放時,廊坊城區面積僅0.5平方公里,人口僅5000人。而如今,廊坊幅員面積6429平方公里,總人口395.7萬。距北京市40公里、天津市55公里,位于環渤海經濟圈的腹地和京津冀都市圈的核心地帶,有“連京津之廊、環渤海之坊”之稱。 廊坊市市長王愛民說,良好的生態環境和人居環境是廊坊的一大特點。廊坊在國內首家全市域通過ISO14001環境管理體系認證,并成為ISO14000國家示范區,獲得中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國投資環境誠信安全區等稱號,榮獲中國人居環境范例獎。 從經濟發展軌跡看廊坊,這是一座迅速崛起、富有前景、可持續發展的城市。2006年,全市地區生產總值完成722億元,比上年增長15.2%;全部財政收入74.4億元,增長27.3%;城鎮固定資產投資380.5億元,增長47.5%;城鎮居民人均可支配收入11263元,農民人均純收入4989元,分別增長10.9%和7.9%。地區生產總值、全部財政收入、城鎮固定資產投資、實際利用外資等7項指標增幅位居全省第二位。 優越的地理位置,良好的經濟環境,使很多專家學者都很看好廊坊今后的發展,把廊坊稱作“最具潛力、最有活力的城市”。 但廊坊市委書記王增力并不滿足,他說:“實際上廊坊今后要建設具有實力的城市。” 現在,廊坊市已經把金融作為新一輪經濟發展的起點。廊坊市市長王愛民說:“廊坊地處京津之間,地理位置獨特,有很好的經濟環境、創業環境,金融業在廊坊這塊沃土上顯示出強大生命力,我們準備把金融作為重要產業來培育,做大做強廊坊的金融產業。” 廊坊市在發展過程中漸漸意識到金融對于一個城市持續發展的重要性。王愛民就表示,金融是現代經濟的核心。在社會主義市場經濟下,在實現工業化、城市化和現代化目標,全面建設小康社會的進程中,金融的作用日益凸顯,金融產業大有可為。 政府主導的“鐵三角” 很多城市政府部門都把金融生態建設當做金融業自己的事情,與政府無關。廊坊市則認為“發揮政府主導作用是金融生態建設的潛臺詞”。 王愛民說:“在工作實踐中,我們體會到,政府、企業和金融機構作為金融博弈的三方,是金融發展的‘鐵三角’。金融、企業是買賣的雙方,政府居其中,應一手拉企業,一手拉銀行,為微觀經濟的兩個主體提供環境支持、搭建平臺,從而形成經濟繁榮、金融興旺、良性互動、共同發展的局面。” 正是基于“政府主導金融生態建設”的觀點,多年來,廊坊市政府圍繞金融發展做了很多工作,特別是在金融生態環境建設上做了一些探索。 廊坊市制定了金融生態環境總體規劃,并將金融生態環境建設列入經濟社會發展“十一五”規劃,統籌經濟金融均衡發展,統籌城鄉金融發展,建立起改善金融生態的長效機制,分步加以落實。 信用體系的建立已經成為金融生態建設中重要的一環,市場經濟是信用經濟,信用是市場經濟的內在要求,是支撐一個地方、一座城市經濟發展的永久戰略資源。在推進金融生態環境的建設中,廊坊市選擇信用體系建設作為核心切入點,成立了信用體系建設辦公室,出臺了一系列文件,將其作為軟環境建設十大工程之一,寫進《政府工作報告》,列入“十一五”規劃,制訂了信用體系建設三年規劃和實施方案,形成了信用體系的制度框架雛形。 2004年以來,廊坊市已連續組織三屆經濟金融合作發展懇談會,邀請外國駐京、津金融機構、全國股份制商業銀行、地方性商業銀行北京分支機構,以及河北省金融機構負責人與會,推介廊坊金融環境、投資環境,以及大項目、好項目,收到良好效果。 除了推動銀企合作,廊坊市政府還全力推進金融創新。為暢通結算渠道,加快企業資金周轉,廊坊建立了京津廊“三方聯網”區域資金清算模式,首開全國跨區域票據交換的先河。 良好的金融生態吸引了大批金融機構的介入,截至目前,已有包括19家外資銀行在內的95家域外金融機構涉足廊坊市場,其中不乏荷蘭銀行、德意志銀行、英國渣打銀行、日本三井住友銀行等國際金融巨頭。 市委書記王增力還在為金融界進駐廊坊吶喊,“廊坊要發展成為有主導產業的城市,就需要大量的資金投入。金融界進入廊坊大有可為”。
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