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世行在渝試點 助推八大集團上市http://www.sina.com.cn 2007年08月24日 17:01 《時代信報》
對八大投資集團提供股權投資及非政府擔保貸款 記者昨日從重慶市財政局獲悉,世界銀行高級基礎設施融資專家卡莫蘭·可汗一行,日前來到重慶,同財政局、國資委等部門,就該行與重慶八大投資集團的合作問題進行了研究磋商,表示愿意率先在重慶試點世界銀行的新產品,對八大投資集團提供股權投資及非政府擔保貸款。 世行相中重慶試點 據記者從世界銀行相關人士處獲得的一份資料顯示,世界銀行和其下屬的國際金融公司(IFC),目前正在聯手運作新金融產品,以滿足地方基礎設施項目融資市場龐大的需求。 新金融產品的特殊性在于:不需要政府擔保,與世界銀行常規貸款需要主權擔保有明顯區別;世界銀行常規貸款只能提供貸款,而新金融產品除了提供貸款外,還可提供股權、準股權等業務。不僅如此,世界銀行常規貸款的利息和條件都很明確,而新金融產品則具有很大靈活性,可依據具體項目本身和客戶需求而量身定制。 世界銀行選擇運作新金融產品的合作對象的條件是:地方政府和國有企業,公私合營企業(PPP),支持地方基礎設施發展的國有地方投資集團;業務范圍限于污水和固體垃圾、交通、能源、天然氣和社區供暖、健康和教育,以及其他重要的公共服務等。 而重慶八大投資集團的現狀,正好與世界銀行此舉不謀而合。 合作成功幾大條件 不過,據重慶市財政局有關人士介紹,目前,世界銀行的此項試點還只是意向性的東西,能否成功還取決于幾個條件:合作不違背國家的相關規定;企業自身愿意與世界銀行合作;世界銀行和引進的投資機構能否適應八大集團。從目前情況看,由于資產質量較好、債務結構清晰,重慶市高速公路發展有限公司可能成為第一個與世界銀行合作的企業。 值得一提的是,世界銀行專家卡莫蘭·可汗一行此次來渝,除了與八大投資集團負責人進行了會談外,還與重慶建工集團、長江農工商集團的負責人舉行了小范圍會晤,介紹了該行將要試點的新產品。 助推國有集團上市 資料顯示,2006年,在重慶市基礎設施建設1000億元的投資中,八大投資集團就承擔了350億元。在此背景下,世界銀行與重慶合作,自今年3月份起,就開始對重慶八大國投集團的運作模式進行專題研究。 業內人士認為,此次世界銀行在重慶的試點,實際上是該項研究的繼續。如果它能夠順利進行,將大大改善八大投資集團的治理結構,促進其持續性發展,從而協助其上市。 世界銀行專家也表示,其金融試點產品有以下功能:為公司上市提供技術指導和援助;幫助企業建立起公私合營模式;提高業務效率、幫助企業對其商業運作進行調整和改革;提供財務管理、風險管理、公司治理方面的援助。 財政局人士直言,目前重慶正在推進八大投資集團上市,如果類似世界銀行這樣的機構可以成為大集團股東,對這些集團的上市將有推動作用。
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