制造一個芭比娃娃，中國企業只能分到35美分利潤，而美國公司卻能拿到20美元的利潤。低付加值的加工貿易生產方式，使我國一些企業長期處于國際產業鏈的底端。今天，商務部和海關總署聯合頒布的44號文件正式生效。國家希望通過此舉達到抑制低附加值產品出口，推動產業升級的目的。

　　根據“44號文”，東部沿海10省市企業，如果想要從事被列入限制類商品目錄的產品的加工貿易，必須向銀行交納一定數額的保障金；這些產品主要涉及塑料制品、紡織紗線、家具等勞動密集型產業，占全部海關商品類別的15%。

　　44號文還將對中西部地區實行不同待遇。對東部企業而言，如果在今年7月23日前沒有獲得授權，

商務部將不再受理其開展限制類商品加工貿易業務的申請。業內人士表示，這將是國內加工貿易由東部向西部梯度轉移的一個機遇。

　　

國家發改委貿研院院長張燕生說：“加工貿易過度集中在東部沿海的一些地區，也就是說產業的集群和集聚，過度集中在這些地方，對這個地方的土地的管理環境的壓力勞工的需求供求關系都產生過大的壓力。 ”