商業賄賂是寄生在市場經濟肌體上的“毒瘤”。中央對治理商業賄賂工作一直高度重視。胡錦濤總書記曾批示指出，堅決治理商業賄賂是維護市場經濟秩序的必然要求，是反對腐敗的重要內容。他特別強調要糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。

　　2006年以來，按照黨中央、國務院的統一部署和要求，全國各級工商機關認真開展治理商業賄賂專項工作，取得了階段性的成果。截至今年6月，全國工商系統共查結商業賄賂案件4542起，案值10.91億元，罰沒款1.92億元，向司法機關移送涉嫌犯罪的商業賄賂案件5起，多次受到中央書記處書記、中央紀委副書記何勇同志的肯定和表揚。

　　集中力量突破大要案件

　　今年4月，國家工商總局召開全國工商系統治理商業賄賂專項工作會議，要求各地進一步加大執法力度，抓好大要案件查處工作，積極拓展執法領域，深入推進專項治理工作。

　　在案件查辦工作中，一些省市工商機關突出重點，抓住重點行業和重點領域，集中力量進行集中整治，進一步提高辦案效率，突出查辦社會反映強烈、直接關系到人民群眾切身利益的行業、領域的案件。針對社會反映強烈的“看病難”、“上學貴”問題，集中力量查處醫藥購銷、出版發行等領域的案件。突出查辦重點領域和行業的案件，重點加大對建筑工程、土地出讓、產權交易、政府采購、資源開發和經銷等領域和行業案件的查辦力度。突出查辦大案要案，對發現的大要案件線索，及時組成專案組，集中時間、集中力量進行查處，在查辦大要案件上取得了新的突破。

　　山東、江蘇等省去年查辦案件多、查處案值大，工作開展比較好。去年，山東省工商系統立案查處各類商業賄賂案件1366起，案值8725.9萬元，今年1月至6月又立案查處各類商業賄賂案件272起，查結229起，案值2543.22萬元，罰沒款2298.48萬元。江蘇省自開展治理商業賄賂專項工作以來，共立案查處商業賄賂案件1148起，案值5.04億元，結案893起，罰沒款9098萬元。

　　整合執法資源 拓寬執法領域

　　今年以來，各地工商機關以查辦案件為重點，不斷積累辦案經驗，完善執法機制，推進了治理商業賄賂專項工作的深入開展，有力地維護了公平競爭的市場秩序。

　　各地工商機關在查辦案件過程中積極拓寬案源，采取多種措施，加大辦案力度。許多地方充分發揮舉報電話和網站的作用，完善12315行政執法網絡體系，執行舉報獎勵制度，廣泛動員群眾對商業賄賂行為進行舉報。有的地方結合企業分類監管工作，加大對重點行業和領域的市場巡查和監控力度，積極從日常檢查中發現案源。山東省工商機關由“被動受案”到“主動出擊”，主動發掘案源線索，特別是對問題突出的行業領域，集中時間、力量進行重點檢查，從中發現線索，促進辦案工作的開展。去年，該省工商系統先后對8883家企業、單位進行了檢查，所查辦案件主要是通過主動檢查發現線索并立案查處的。有些地方的工商機關加強與有關部門的溝通聯系，積極從有關執法、司法和行業主管部門掌握的信息中獲取案件線索。

　　為進一步加大辦案力度，提高執法效能，各地工商機關將查處商業賄賂案件工作作為當前行政執法工作的重中之重，調集精兵強將，積極建立上下聯動的工作機制，整合執法資源。武漢市工商機關在查辦商業賄賂案件工作中，采取“統一步調、統一口徑、統一立案、統一標準、統一結案”的“五統一”做法，進一步減小了辦案阻力，提高了案件質量，保障了執法的嚴肅性和權威性。江蘇省工商機關密切聯系當地紀檢監察、法院、檢察、公安等部門，對重大疑難案件共同研究，建立了查辦商業賄賂案件通報、協查、移送等工作機制，并注重“雙向移送”，不僅將涉嫌犯罪的商業賄賂案件及時移送司法機關，而且還從法院、檢察院獲得了大量案件線索，成功查處了一批大案要案。

　　從2007年1月1日起，總局開始實行商業賄賂大要案件備案制度，要求各地工商機關查辦的商業賄賂案件，凡案值（涉案金額）達100萬元的，在立案查辦案件的同時，必須將有關情況報總局備案。各地工商機關也根據本地實際，建立商業賄賂案件的備案制度，加強信息溝通和辦案指導。總局根據各地上報的在查案件情況，選擇一些涉案金額大、案情復雜、危害嚴重、影響惡劣的大要案件作為督辦案件，加大指導和協調力度。國家工商總局對天津德普公司涉嫌商業賄賂案作為重點案件進行督辦，并將德普案的相關材料函轉北京、河北、山西等13個省（區、市）工商局，要求各涉案地工商機關支持衛生系統對涉案醫療機構的不正當交易行為進行自查自糾，對涉嫌違法的嚴重問題，依法予以查處。

　　國家工商總局公平交易局負責人表示，在不斷取得成績的同時，也應當清醒地認識到，當前工商機關治理商業賄賂工作還存在著一些問題和不足，如各地工作開展不平衡、查辦案件領域有待拓寬、情況上報不夠及時、政策法律層面和工作層面研究問題不夠、對行賄方查處的力度明顯不足等等。這些問題已經引起總局的高度重視，并正研究解決，以保證治理商業賄賂專項工作深入推進，取得實效。

　　(中國工商報提供)