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物價潮漲中的薪資浮標http://www.sina.com.cn 2007年08月23日 10:07 21世紀經濟報道
廣州報道 本報記者 黃磊 8月21日傍晚,距離國家統計局公布7月的居民消費價格指數(CPI)8天,中國人民銀行發布了今年內第四個加息公告。 穩定市場的通脹預期無疑是央行今年連續調整利率政策的重要原因之一,7月的CPI指數以5.6%的增長創下了10年來新高,其中的主要推動力仍然是食品類價格。 而對秦濤來說,現實生活遠比各種各樣的經濟數據更焦灼人心——"每天吃3兩肉、一斤米、半斤青菜……算下來,工資已經所剩無幾。" 秦濤,廣州珠江醫院住院部一名普通護工。7月24日,他和其他27名同事以"物價上漲太快,而工資難以維持基本生活"為由,向醫院提出了加薪的要求。 8月7日,廣東省勞動和社會保障廳副廳長張鳳岐對外公開表示,廣東擬提高最低工資標準,"提高最低工資標準的方案已經上報"。 在這一輪物價漲勢中,秦濤和張鳳岐并沒有什么不同——他們都是市場體系中"豬肉、大豆等等"日常生活必需品的消費者。 同樣,秦濤和張鳳岐也是這個社會結構中的勞動者,他們每月的薪水再以"勞動力成本"的變量身份,進入國民經濟的宏大體系中,并被計算入生產成本傳導至"制成品"的最終價格。 8月17日,本報記者從廣東省勞動和社會保障廳獲得消息,"關于最低工資標準上調的調研工作已經全面鋪開"。 最低工資標準的"象征意義" "工資上漲的訴求,總是在物價上漲的過程中變得強烈。"廣州市社會科學院科研處處長彭澎博士解釋,"低收入者對物價上漲反應非常敏感。" 今年上半年以來,全國的物價開始紛紛上漲,廣州也不例外。肉價、食用油、方便面等消費品價格都以10%以上的幅度上漲。 秦濤的一位工友表示,對現有的工資條件不滿是他們此次集體要求加薪的"惟一原因"。從今年3月份開始,護工們就已經陸續表達出了加薪的要求。醫院與護工之間的雇用合同中約定的每月780元工資。秦濤等人認為,這個工資水平難以在這一輪物價上漲過程中,維持基本的生活。 按現行規定,廣州市的最低工資標準正是每月780元,深圳市的最低工資標準為810元/月,屬于全國最高的;廣東省其他各地級市均低于廣州的標準。 張鳳岐坦言,廣東省也正在動議準備提高最低工資標準,主要考量就是隨著經濟的發展,物價不斷上漲。 "物價上漲對于中低收入者影響最大,政府部門考慮調整最低工資標準的象征意義很明顯。"廣州人力資源管理學會秘書長汪宏飛如此評價廣東省此番調整的意圖。 至于最低工資標準的調整幅度,張鳳岐出言謹慎,"目前正在評估,具體調整的數字還不好說。"不過,他此前曾公開表示,"變化的幅度會比較大。" 而上海已經率先采取了行動。8月19日,上海市勞動和社會保障局有關負責人表示,上海月最低工資標準即將從750元調整到840元。這將是上海市五年來漲幅最大的一次調整。 據記者了解,最低工資標準調整與否,物價指數并非是惟一指標,還要參考當地就業者及其贍養人口的最低生活費用、當地職工平均工資、經濟發展水平等多種因素。 汪宏飛分析,城市中絕大部分勞動者的薪資高于最低工資水平,政府調高這一指標對他們的直接影響不大,但是,政府將由此對勞動力市場釋放出明確的信號——勞動力的成本在提高。 勞動力價格的"上漲邏輯" 如果不從低收入者對食品類消費需求的"剛性關系"來看,勞動力價格上漲受物價上漲的壓力并不明顯。 統計數據顯示,廣州市今年上半年GDP增幅保持在14%的高位,城市居民人均可支配收入增長10.2%,食品類價格增長5.6%。從數字上看,市民收入似乎跑贏了物價指數。 從全局數據來看也是如此,今年上半年CPI總水平上漲3.2%,城鎮單位在崗職工平均工資增長18.5%。 國家發改委價格司司長曹長慶也于近日通過媒體表示,食品價格上漲影響居民生活每人每月增加支出12元左右,考慮到收入增長,目前食品價格增長屬于大多數家庭可以承受的范圍。 但是,"上漲的物價,還是明顯提高了勞動者對薪資調整的預期"。彭澎坦言。 7月9日,<廣東省2007年企業工資指導線>(下文簡稱<指導線>)正式下發,文件要求"結合經濟增長、物價水平、就業狀況、人工成本等方面的情況,制訂頒布該地區的工資指導線。" 根據<指導線>,2007年粵籍企業工資增長基準線為10.3%,上線(警戒線)為15%,下線為2%。 在上線指標的解釋中,文件表述:"(工資增長幅度)一般不超過警戒線,避免加大企業人工成本,影響企業發展后勁和競爭力。"在下線指標的解釋中,文件表述為:"保障職工的基本生活水平不降低。" 這基本道出了薪資上漲的尷尬。 彭澎分析說,一方面,薪資上漲不能過低,這樣才能保障勞動者的基本消費能力不受物價波動過大的影響;另一方面,薪資漲幅過高則意味著勞動力成本的提升,反而會進一步激勵物價上漲。 "目前勞動力價格隨物價上漲而上漲的情況并不明顯,畢竟這需要一個傳導過程。"中國南方人才市場業務部副經理張鋒分析,"但如果物價長時間保持在一個高位的話,比如說到年底,那么求職者的薪酬要求肯定會有明顯的變化。" 相對勞動力價格的"補漲"? 作為廣東地區最大人才交流市場的中國南方人才市場,一時還沒有出現大規模的勞動力成本調整勢頭。 張鋒認為,從物價漲跌到薪資變化是一個連鎖反應,但這個連鎖反應難以在短期內有明顯的體現。 "直到7月份的時候,我們才感覺到物價上漲對勞動力市場的一點點影響。"這"一點點影響"只限于求職者在應聘過程中把物價作為薪資要求的一個考慮內容。 汪宏飛分析,勞動力的價格更多的還是由勞動力市場的供求關系決定的,這種決定關系明顯比物價反饋作用來得更為直接。 "況且,目前的物價相對于工資水平來說,很可能是一個補漲的過程。"換言之,物價調整實際上是滯后于過去一段時期以來的薪酬調整的節奏的,所以,物價只是回歸到一個與勞動力價格相匹配的程度。 另外,勞動者的具體技能及具體就業需求,也是目前勞動力價格波瀾不興的"道理"之一。"至少,初次就業者對物價并不敏感,他們絕對是'崗位'更為重要。"張鋒坦言。 汪宏飛則從自己的專業角度出發,看待當下勞動力價格市場的波瀾不興。"目前,就業者在就業市場中的議價能力還偏低。" 他認為,議價能力偏低的原因,一方面是就業市場供過于求的狀況依然存在;另一個重要方面,就是勞動者沒有集中表達利益訴求。 行業很容易在協會組織下,或者,在行業巨頭的牽頭下,達成漲價的聯盟;而求職者在薪資議價的過程中,很難達到同樣的效果。 不過,值得關注的是,<指導線>中已然表露出了官方的態度——"要積極推行工資集體協商,企業和職工雙方應當以工資指導線為依據,通過工資集體協商確定企業職工工資增長幅度。" 曹長慶則表示,對于城鎮的低收入階層,政府已采取多種措施:一是提高企業退休人員基本養老金標準;二是根據價格上漲情況,適當提高最低工資標準和城鎮居民最低生活保障補助水平;三是加強對城鄉困難居民的臨時救助。 (文中"秦濤"為化名)
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