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加息在慢慢地發生作用http://www.sina.com.cn 2007年08月23日 08:31 21世紀經濟報道
見習記者 王鎮江 8月21日傍晚,中國人民銀行宣布,自8月22日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個百分點,由現行的3.33%提高到3.60%;一年期貸款基準利率上調0.18個百分點,由現行的6.84%提高到7.02%;其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。 這是人民銀行今年以來第4次加息,也是1993年以來10次加息中首次出現的兩個月內連續兩次加息。而此次貸款利率提升幅度低于存款利率提升幅度,也是自1993年以來,繼今年5月19日之后,第二次出現這種存貸利率調整不同步的情況。 加息要看“累積效應” 今年5月份以來,通貨膨脹壓力明顯加大,CPI指數5到7月一路上升(3.2%,4.4%,5.6%)。居民對未來通貨膨脹的預期指數亦達到40.2%,是1999年調查以來的次高水平。 加息被業界認為是治理通貨膨脹的有效工具。但選擇在周二而不是慣常的周五或周六加息,確實出乎市場預料之外。 中國銀行國際金融研究所研究員譚雅玲表示,選擇周二,央行的時機和節奏把握得非常好:其一,現在通貨膨脹壓力很大,市場對加息的預期非常明顯,如果再不及時加息,反倒被動;其二,周二股市上漲最快,而周五一般趨于下降。選擇在這個時候加息正好是對股市的一個警告。 一金融機構人士稱,央行加息通常都是在20號左右,而且至少間隔一個月,選擇在這個時候加息可能有兩個原因:一是通脹壓力太大,而加息的效果往往滯后,如果再等到下月加息,通脹可能已經比較嚴重了;二是因為受次債危機影響,美聯儲9月份可能降息,我們趕在之前加息,可以少受些影響,贏得主動。 但加息是否真的有效? 自去年以來,央行已經連續多次加息,并連續提高準備金率,增加央票發行量。盡管如此,流動性過剩狀況依然沒有根本轉變,銀行信貸和固定投資依然增長過快,股市樓市依然快速上漲。 央行反洗錢局局長唐旭分析,相對于行政手段而言,貨幣政策是一種市場化的“平滑手段”,發生效力本來就比較慢,效果也不會那么明顯。而且,我國的市場化程度不如西方國家那么高,貨幣政策的傳導機制不夠流暢,發生作用較為緩慢很正常。他說,貨幣政策本來就是要熨平經濟而非引起經濟波動,市場感覺波動不大,這正是央行所期望的。如果加息后股市樓市馬上大幅跌下來,反倒是壞事了。 唐旭強調,效果不明顯不是沒有用,而是“在慢慢地發生作用”。 對此,譚雅玲表示贊同。她認為加息要看其“累積效應”,而不能簡單看一次加息后的市場反應。在美國,可能一年加息17次,每次提高25個基點,這種小幅度的連續加息,讓市場形成一個穩定的預期,可以靈活調整,避免引起太多的振蕩。央行這個時候加息,即是一個收縮的信號,是對市場的警示。 中金公司首席經濟學家哈繼銘估計,今年全年的CPI大約為4%,遠高于去年的1.5%,因而,下半年還會加息一次。但他認為,到4季度CPI會有回落,不大可能再有加息。 必要但不是唯一辦法 社科院世經所所長余永定說,這次加息非常必要。CPI上升到5.6%,是對宏觀調控發出的嚴重警告。在歐洲,中央銀行的通貨膨脹目標是2%,大多數發達國家所能容忍的通貨膨脹率在3%左右。在相當一段時間內,中國公眾已經習慣了3%的通貨膨脹率。 但他認為,當前通貨膨脹的惡化由多方面原因造成,有些問題不是可以通過貨幣政策解決的。例如,如果供不應求缺口是由于供給方原因造成的,信貸緊縮有可能導致供給的進一步減少,從而導致通貨膨脹的進一步惡化。“解決中國的通貨膨脹問題,應該采取一攬子的措施。” 對此,哈繼銘有相似看法,他表示,中國目前的流動性過剩、通貨膨脹等問題,不是央行一家所能解決的,我們“不能將這么多的問題都壓在央行肩上”。 他認為,造成上述問題更重要的原因,一是資源價格扭曲,二是環境污染嚴重,三是中國的高儲蓄率。由于資源價格扭曲、環境污染成本低,資金成本低(低利率),企業生產成本過低,利潤偏高,從而持續刺激企業擴大再生產,導致我國貿易順差持續不斷增加。要維持國內外平衡,只好進一步擴大投資,形成惡性循環。 為此,國家應理順資源價格,加大污染成本,切實做好環保工作,同時健全社會保障體系,解除百姓的后顧之憂,刺激居民消費。此外,要采取更積極的措施鼓勵境外投資。比如擴大自由結售匯的試點范圍,另外,不僅允許到香港投資H股,還可進一步鼓勵到美國、日本等資本市場投資等。 另外,還有一個重要問題是匯率偏低,雖然人民幣對美元在不斷升值,但相對于歐元等一攬子貨幣卻是在貶值。這導致資金仍源源不斷地涌入中國,進一步加大了流動性,使央行不得不投放更多基礎貨幣,從而增加了通貨膨脹的壓力。為緩解這一問題,當前最有效的手段是人民幣升值。 他認為,現在人民幣對一攬子貨幣升值的空間仍有3-5%,對美元的升值空間有6%,“如果升值,這種輸入性通貨膨脹會明顯減弱。”哈繼銘說。
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