前7個月食品價格上漲8.6%，是導致今年價格上漲的主要原因，受此影響，全國居民每人每月增加食品支出12元左右，但大多數居民家庭可以承受食品價格上漲的影響。

　　□經濟視點報記者 姜華山

　　8月20日，針對我國價格總水平出現明顯上漲，7月份居民消費價格上漲5.6%等問題，國家展改委價格司司長曹長慶回答了公眾質疑，稱發改委認為目前物價上漲不是全面通貨膨脹前兆，而是結構性上漲。前7個月食品價格上漲8.6%，是導致今年價格上漲的主要原因，受此影響，全國居民每人每月增加食品支出12元左右，但據統計，大多數居民家庭可以承受食品價格上漲的影響。

　　結構性上漲

　　過去的幾個月，中國CPI漲幅逐月提高，屢越3%的紅線，7月份CPI5.6%的漲幅更是創下近十年來的最高漲幅。

　　曹長慶就此表示，今年前7個月，中國食品和居住類價格上漲影響最大。兩類價格的影響達3.4個百分點。其他六大類價格升降相抵，對價格總水平上漲幾乎沒有影響。

　　就構成此次價格上漲核心的食品價格來看，與2004年糧食減產引起供給突發性缺乏造成的糧價上漲不同，這一輪農產品價格的上漲，既有國際市場漲價的影響，亦有成本增加的推動；既有供求關系變化的影響，亦有個別經營者不正當行為的推波助瀾。不過，總體上看，是輪農產品漲價仍屬恢復性上漲。

　　曹長慶同時表示，中國食用植物油加工能力過剩，完全可以滿足市場需要；而副食品供應亦是充足的。此外，包括方便面在內的其他食品加工能力亦為過剩，均可滿足市場需要。

　　對于近來成品油批發價格有所上漲的問題，曹長慶回答說，國家發展改革委已要求中石油、中石化兩個公司開足馬力生產，增加原油加工數量，控制成品油出口，確保國內市場供應。同時，要嚴格執行國家規定的價格政策，保持合理的批零差率，對系統內外的加油站供油一視同仁，保持油價的基本穩定。目前兩大公司生產正常，供應是有保障的。

　　行業協會推波助瀾

　　在分析食品價格上漲時，曹長慶明確地對行業協會提出了批評。

　　“有的行業協會召開會議，號召企業集體漲價，轉嫁成本；少數企業和經營者串通漲價、合謀漲價。有的企業趁機哄抬價格；個別媒體炒作和不實報道，不法分子造謠惑眾、捏造漲價信息，嚴重擾亂市場秩序，對價格上漲起了推波助瀾的作用。”曹長慶說。

　　他指出，按照《價格法》的有關規定，雖然除實行政府指導價和政府定價的商品和服務，其他商品均由經營者自主定價，但經營者定價要遵循公平、合法和誠實信用的原則，不得相互串通，操縱市場價格；不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格；不得采取價格欺詐手段，變相提高價格。如果提價超過合理的限度以及通過會議、紀要、口頭約定等形式合謀漲價、聯手提價，擾亂市場秩序的協會和企業將受嚴懲。

　　8月16日，國家發改委公布了對7月中旬以來“方便面集體漲價”事件的調查結果，認定世界拉面協會中國分會聯合方便面企業漲價，屬于相互串通、操縱市場價格，違反了《價格法》。并責令方便面中國分會立即改正錯誤；公開向社會作出正面說明，消除不良影響；宣布撤銷三次會議紀要中有關集體漲價的內容。同時，對方便面中國分會和相關企業的串通漲價行為，發改委將深入調查，并依法做出進一步處理。

　　此外，發改委還同時提醒：“所有行業協會和經營者要引以為戒，正在醞釀串通漲價的要立即停止；已經有串通漲價苗頭和行動的要主動糾正，立即停止執行。”

　　化解之策

　　盡管我國目前并不存在著整體性的通貨膨脹，但是我國經濟低通脹的格局已經結束，而且宏觀經濟中還存在著全局性長期通脹的壓力。因此，如何化解長期通脹的隱憂便成了一個迫切解決的問題。

　　華南師范大學經濟研究所所長劉志銘分析認為，一是深化制度改革，疏通價格機制渠道，為宏觀調控創造良好的微觀基礎，包括矯正能源、資源產品的價格機制，重估偏低的能源、資源和勞動的價格，健全環境治理機制，將必要的成本內化于企業的生產成本之中，從而實現經濟增長方式的轉變，扭轉企業過度投資的傾向；二是從宏觀經濟政策調整角度來看，匯率政策已成為重中之重。當前的貿易順差擴大、流動性過剩、資產價格攀高等問題，最終都會歸結到

人民幣匯率問題上。在開放經濟下，由于人民幣匯率形成機制的相對僵化，巨額外貿順差和

外匯儲備的壓力使得我國的貨幣政策沒有多大回旋余地，控制信貸供應、提升利率水平等政策手段的治理效果也大打折扣。從根本上看，逐步建立更具彈性的匯率形成機制，增強中央銀行的獨立性，是維持我國物價長期穩定的根本舉措。