允許境內(nèi)居民直接投資香港證券市場，拓寬了外匯資金流出渠道，并為以后的個(gè)人海外直接投資提供監(jiān)管經(jīng)驗(yàn) 資料圖

   ⊙本報(bào)記者 但有為

　　國家外匯管理局昨日公布《開展境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場試點(diǎn)方案》，意味著境內(nèi)個(gè)人直接投資境外股市被正式放行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然目前只是在小范圍試點(diǎn)，但這標(biāo)志著中國向資本項(xiàng)目基本可兌換邁出了重要一步。

　　直投港股“名正言順”

　　根據(jù)外匯局20日的公告，個(gè)人直接投資境外股市將在天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，允許境內(nèi)居民以自有外匯或人民幣購匯直接投資海外證券市場，投資規(guī)模不受年度5萬美元的購匯總額限制。初期首選香港，人民幣購匯投資的本金和收益可以保留外匯，也可以在開戶行結(jié)匯。

　　這意味著境內(nèi)居民可以名正言順地直接投資香港股市了。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長丁志杰告訴上海證券報(bào)，事實(shí)上，過去境內(nèi)居民也有多種渠道投資海外股市，但這種行為是不合法的，外匯局此舉有利于使這些行為“變暗為明”。

　　丁志杰同時(shí)指出，開展境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場試點(diǎn)，既有益于“藏匯于民”政策的實(shí)施和境內(nèi)個(gè)人充分利用國際金融市場優(yōu)化資產(chǎn)配置、分散投資風(fēng)險(xiǎn)、提高資金收益，又可以拓寬外匯資金流出渠道，促進(jìn)國際收支基本平衡，為以后的個(gè)人海外直接投資提供監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來，隨著中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展，境內(nèi)個(gè)人收入水平顯著提高，境內(nèi)個(gè)人多樣化投資需求日益增長，中國充裕的外匯資金也為境內(nèi)個(gè)人開展對外證券投資提供了條件。

　　央行數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，國家

外匯儲(chǔ)備余額為13326億美元，同比增長41.6%。今年上半年國家外匯儲(chǔ)備增加2663億美元，同比多增1440億美元。即使除去即將成立的國際外匯投資公司2000億美元的購匯，外儲(chǔ)余額仍穩(wěn)居世界第一。

　　中信證券首席策略分析師程偉慶指出，放開境內(nèi)居民投資海外股市和之前放開合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資境外證券是一脈相承的，一方面增加境內(nèi)居民投資渠道，另一方面緩解流動(dòng)性過剩。

　　資本項(xiàng)目開放提速

　　總結(jié)最近一段時(shí)間陸續(xù)出臺(tái)的外匯管理政策，丁志杰告訴記者，通過觀察可以發(fā)現(xiàn)，最近資本項(xiàng)目可兌換的改革進(jìn)程有所加快，境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人資本流出的管制逐漸放松，同時(shí)投資渠道和持匯自由度也大大增加。

　　繼去年銀行率先獲得代客境外

理財(cái)（QDII）資格后，今年以來，券商、基金、保險(xiǎn)和信托公司境外證券投資管理試行辦法密集公布，近日，外匯局又宣布取消境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身經(jīng)營需要，自行保留其經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入。

　　此外，外匯局副局長魏本華近日也指出，要依照循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、留有余地的原則，分階段、有選擇地逐步推出資本項(xiàng)目開放措施。

　　對于加大對外投資給資本項(xiàng)目安全帶來威脅的擔(dān)心，丁志杰認(rèn)為，增加機(jī)構(gòu)和個(gè)人持匯和海外投資的自由度，從制度上保證了外匯投資的合法性，資金跨境流動(dòng)是雙向的，并且中國對流入資金保持了較好的控制，因此不會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn)。