⊙本報(bào)記者 何鵬

　　一段時(shí)間以來(lái)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的方便面集體漲價(jià)事件終于有了官方結(jié)論。

　　國(guó)家發(fā)改委16日公布的《對(duì)方便面價(jià)格串通案調(diào)查情況的通報(bào)》認(rèn)定，去年底至今年7月初，方便面中國(guó)分會(huì)及相關(guān)企業(yè)違反法律有關(guān)規(guī)定，相互串通、操縱市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　　多次內(nèi)部商討提價(jià)

　　發(fā)改委的調(diào)查最終使整個(gè)集體漲價(jià)事件的來(lái)龍去脈浮出水面：

　　2006年12月26日，方便面中國(guó)分會(huì)在京開(kāi)會(huì)研究棕櫚油和面粉漲價(jià)引起的企業(yè)成本增加問(wèn)題，會(huì)議商定了高、中、低三種價(jià)位方便面的漲價(jià)時(shí)間和實(shí)施步驟。

　　今年4月21日，方便面中國(guó)分會(huì)在杭州召開(kāi)峰會(huì)，再次研究方便面調(diào)價(jià)日程。會(huì)議明確了調(diào)價(jià)幅度和調(diào)價(jià)時(shí)間，高價(jià)面從每包1.5元直接漲到1.7元，計(jì)劃6月1日全行業(yè)統(tǒng)一上調(diào)。

　　7月5日，方便面中國(guó)分會(huì)又一次在北京召開(kāi)價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議，部分企業(yè)決定從7月26日起全面提價(jià)。7月23日，該會(huì)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，公布了漲價(jià)消息。

　　有關(guān)企業(yè)按照以上會(huì)議協(xié)調(diào)安排，從今年6月起，相繼調(diào)高了方便面價(jià)格。

　　構(gòu)成串通、操縱市場(chǎng)行為

　　雖然方便面中國(guó)分會(huì)此前公開(kāi)否認(rèn)在此次集體漲價(jià)事件中起主導(dǎo)作用，但國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定：該會(huì)多次組織、策劃、協(xié)調(diào)企業(yè)商議方便面漲價(jià)幅度、步驟、時(shí)間；印刷會(huì)議紀(jì)要在《中國(guó)面制品》雜志刊發(fā)，向全行業(yè)傳遞龍頭企業(yè)上調(diào)價(jià)格的信息；通過(guò)媒體發(fā)布方便面漲價(jià)信息，致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊(duì)搶購(gòu)。

　　“上述行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，阻礙了經(jīng)營(yíng)者之間的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人此外還表示，方便面中國(guó)分會(huì)在被調(diào)查過(guò)程中，沒(méi)有提供完整的會(huì)議紀(jì)要文本；接受調(diào)查后，通過(guò)媒體發(fā)表不實(shí)言論，否認(rèn)串通漲價(jià)事實(shí)。

　　《通報(bào)》明確表示，方便面中國(guó)分會(huì)和相關(guān)企業(yè)的行為，違反了《價(jià)格法》第七條“經(jīng)營(yíng)者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則”，第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格”，第十七條“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律”的規(guī)定，以及國(guó)家發(fā)改委《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》第四條“經(jīng)營(yíng)者之間不得通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格”的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為。

　　發(fā)改委重申嚴(yán)禁價(jià)格聯(lián)盟

　　昨日公布的《通報(bào)》稱，國(guó)家發(fā)改委責(zé)令方便面中國(guó)分會(huì)立即改正錯(cuò)誤；公開(kāi)向社會(huì)作出正面說(shuō)明，消除不良影響；宣布撤銷三次會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)集體漲價(jià)的內(nèi)容。

　　顯然這還不是整個(gè)事件的最終處理結(jié)果。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“對(duì)方便面中國(guó)分會(huì)和相關(guān)企業(yè)的串通漲價(jià)行為，國(guó)家發(fā)改委將深入調(diào)查，并依法作出進(jìn)一步處理。”

　　這位負(fù)責(zé)人提醒，所有行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)者要引以為戒，正在醞釀串通漲價(jià)的要立即停止；已經(jīng)有串通漲價(jià)苗頭和行動(dòng)的要主動(dòng)糾正，立即停止執(zhí)行。