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樓市調控政策被漲價組合拳消解http://www.sina.com.cn 2007年08月13日 11:09 南方日報
發展改革委、國家統計局的調查顯示,今年5月以來,北海、蘭州等中西部省區市房價,比去年同期上漲超過10%。重慶市6月份,14天內商品房均價上漲7.8%。房價為何“葫蘆沒按下又起了瓢”?究竟誰是助推新一輪房價瘋漲的幕后“推手”? “你調你的控,我漲我的價” 在長三角地區,5月份之后,杭州房市開始量價齊升,市中心部分樓盤每平方米平均上漲3000至5000元;珠三角地區,深圳商品房成交均價14223元/平方米,半年暴漲50%。灼熱的數據使得深圳成為新一輪房價上漲的領頭羊。 中西部省區市的房價漲幅格外引人注目。曾經以“房地產泡沫”聞名的廣西北海市,2007年以來房價一路飆升,連續3個月位居全國首位。4月份更是以23.6%的驚人漲幅遠遠超過深圳和北京。 自國家6月上旬批準重慶、成都為“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”之后,重慶的房價突然向上跳躍,之后就“高燒”不退,連續5個星期,主城區商品房成交量超過5000套,成交面積同比增長251.8%。 記者采訪發現,一些地方政府通過默許、甚至鼓勵房價的上揚來制造“人氣”,結果形成了“你調你的控,我漲我的價”的怪現象。 五種力量助推房價猛漲 近幾個月的房價變化表明,盡管國家與地方通過戶型結構調整、供求比例調整、增加保障型住房建設、金融與稅收等一系列手段,對房地產行業不斷進行調控,但房價飆升并未得到根本遏止。 究其原因,大概有五個方面:一是炒作概念制造“搶房潮”。記者在調查中了解到,自6月中旬以來,重慶各種“房地產專刊”就將國家設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的重大戰略“解讀”為房價上漲的動力,連篇累牘地推出“試驗區將刺激重慶房價上漲”、“重慶樓市迎來大漲拐點”等觀點。 二是捂盤囤房刺激供求失衡。在制造輿論之后,部分開發商開始提高房屋售價,并“捂盤惜售”,制造房子緊俏的假象。長三角某市要求,在領取預售許可證一個月內不開盤其預售許可證將作廢,一些已經領證的開發商為了達到囤房惜售的目的,就將已建成并符合銷售條件的房屋抵押給銀行。這直接造成了市場住房供應減少,從而導致價格上漲,而價格越漲,開發商為追求高利潤就越捂盤不賣,出現惡性循環。 三是爭創“地王”,地價與房價相互推高。城市稀缺的土地資源始終是開發商爭奪的戰略重點。5月,杭州錢江新城一面積126畝的地塊拍出34.9億元的高價,創下了樓面地價11759元/平方米的新紀錄。 四是大盤操控區域房價,領漲效應形成板塊拉力。二線城市房價快速上漲的背后,品牌開發商和超級大盤所發揮的作用不可低估。品牌開發商拿地后,依靠自身的經濟實力,在媒體大量投放樓盤廣告以擴大影響力,其定價通常會遠高于周邊樓盤。 五是流動性過剩,吹脹房價泡沫。一名主管房地產的官員告訴記者,“流動性過剩對房價的拉動作用這兩個月表現得越來越明顯。”據了解,證券市場一年來的火爆行情增加了投資者的收益,在當前股市波動增大的情況下,一些在股市賺錢的投資者在房價上漲的刺激下開始投資房地產市場,以投資為目的的購房者在今年的買樓熱潮中所占的比例加大。 中央地方土地收益分配格局亟待調整 近年來,圍繞著房地產市場的宏觀調控,不同利益群體的博弈非常激烈。在共同利益的扭結下,一些房地產商、地方政府、黨政官員、專家學者、媒體專刊構成了一個特殊利益集團。在他們的共同作用下,形成了樓市“漲價組合拳”,使普通購房者極易陷入“越漲越搶,越搶越漲”的陷阱。中央黨校研究員曾業松分析指出,這些利益集團,不僅具有強大的自我保護能力,而且善于消解國家宏觀調控,扭曲國家政策“為我所用”。 專家呼吁,遏制地價房價過快上漲,關鍵在于調整中央與地方的土地收益分配格局,從根本上減少地方政府“以地生財”的沖動;土地拍賣應該從目前“價高者得”的方式,轉為“限房價、競地價”,讓誠信開發商造價廉物美的房子。 據新華社電
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