記者 張?zhí)m

　　作為繼中國和印度之后經(jīng)濟發(fā)展最快的國家，俄羅斯經(jīng)濟近年來的發(fā)展的確可圈可點。據(jù)俄聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易部2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，俄全年GDP總額達到304700億盧布(約11206.32億美元，人均GDP達8000美元)，較上年增長6.8%。長達七年的持續(xù)高速增長，不僅標志著俄羅斯經(jīng)濟已步入穩(wěn)步增長階段，也為與之毗鄰的我國黑龍江省帶來了無限商機。面對日益壯大和成熟的對俄經(jīng)貿(mào)，作為我國專營出口信用保險的政策性機構(gòu)，中國信保于8月8日正式與黑龍江省人民政府簽署了《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，從而拉開了我國惟一一家國有政策性出口信用保險機構(gòu)首次與省級人民政府合作的帷幕。

　　根據(jù)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國信保將積極配合黑龍江省對外經(jīng)貿(mào)政策的落實，集中人、財、物為黑龍江對外經(jīng)濟貿(mào)易往來的重點國別、重點行業(yè)提供出口信用保險服務(wù)，積極為從事對俄貿(mào)易和投資的企業(yè)提供風險保障和融資便利。此外，中國信保還將支持黑龍江省老工業(yè)基地企業(yè)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，通過為黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供風險保障服務(wù)，支持培育和發(fā)展黑龍江省出口名牌，并根據(jù)黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、出口企業(yè)需求以及市場變化，通過積極創(chuàng)新服務(wù)全方位、多角度滿足企業(yè)和市場需求。

　　作為對俄經(jīng)貿(mào)最前沿的省份，黑龍江省對俄貿(mào)易、投資、經(jīng)濟合作及勞務(wù)占全國總量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計，2006年黑龍江省對俄進出口總值66.9億美元，占全省進出口總值128億美元的52%，占全國對俄貿(mào)易額的20%；對俄投資實現(xiàn)8.37億美元，兩年翻了三番。

　　與日益深化的經(jīng)貿(mào)合作相生相伴的是，黑龍江對于信用保險的需求也日趨強烈，信用險服務(wù)介入程度愈來愈深、領(lǐng)域越來越廣。據(jù)統(tǒng)計，2005年中國信保支持對俄一般貿(mào)易出口的規(guī)模是436.6萬美元，而一年之后就提高至933.6萬美元，增長114%。這一數(shù)字從2007年初至今又再次被刷新至1737萬美元。不僅如此，中國信保對俄承保的特色也非常鮮明，集中在汽車、醫(yī)藥等行業(yè)，服務(wù)領(lǐng)域由貨物貿(mào)易擴展到海外工程、投資等領(lǐng)域。

　　在中國出口信用保險公司總經(jīng)理唐若昕看來，隨著貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化、交易規(guī)模和投資金額的不斷擴大，傳統(tǒng)的風險控制手段已經(jīng)無法適應(yīng)新的發(fā)展需要，企業(yè)面臨的風險日益增加。與此同時，資金問題在貿(mào)易和投資規(guī)模達到一定程度后凸顯出來，成為制約企業(yè)“走出去”發(fā)展的瓶頸。作為以鼓勵出口、支持企業(yè)“走出去”的政策性金融機構(gòu)，中國信保在風險控制和融資便利方面的特殊職能，為黑龍江企業(yè)解決上述問題提供了一條有效的途徑。

　　中國保監(jiān)會財產(chǎn)監(jiān)管部副主任朱藝認為：“對照其他國家信用保險支持海外投資的情況看來，中國信保海外投資保險、勞務(wù)輸出保險等產(chǎn)品仍有很大的市場空間。”僅以1996年為例，當年我國吸引外資417億美元，這些外資全部在國外信用保險機構(gòu)中買了信用保險。而2006年，中國信保的投資保險承保金額為25.8億美元，對我國海外投資總額的滲透率僅為16%。“利用此次建立的合作平臺，中國信保可以針對黑龍江省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)特點，大膽創(chuàng)新承保模式，將防范風險的多種產(chǎn)品進行搭配，把信用保險嵌入企業(yè)風險控制和管理機制，緊跟企業(yè)海外投資步伐，支持黑龍江企業(yè)大力開拓海外市場。”

　　實際上，中國信保早在2003年10月就專門制定了支持對俄業(yè)務(wù)發(fā)展的辦法，提出對包括汽車、家用電器以及機電產(chǎn)品等貿(mào)易產(chǎn)品進行重點支持。這也是中國信保惟一就一個國別而制定的專門支持辦法。經(jīng)過五年的發(fā)展,中國信保支持中國企業(yè)對俄業(yè)務(wù)實現(xiàn)了跨躍式增長，對俄承保規(guī)模在2006年突破了2億美元大關(guān)，2007年上半年則更是高達7.89億美元。不僅如此，中國信保在支持對俄投資方面也取得顯著成效。2007年初，中國信保成功承保了由上海五家集團聯(lián)合開發(fā)的俄羅斯圣彼得堡“波羅的海明珠”項目。該項目是中國對俄最大的直接投資項目，承保額近6億美元。

　　據(jù)了解，中國信保對俄短期險業(yè)務(wù)額的五年平均增長速度達到了60%，而對俄短期險又以支持非信用證業(yè)務(wù)為主。其中，2006年的非信用證業(yè)務(wù)達到了1.7億美元，占了對俄短期險的96.5%。“非信用證業(yè)務(wù)的有效開展，有力支持了我國對俄出口企業(yè)采取更加靈活的外貿(mào)結(jié)算方式，抓住貿(mào)易機會，擴大貿(mào)易規(guī)模，提高市場競爭能力。”

　　“俄羅斯是近年來興起的重要市場，也是我國貿(mào)易、投資和工程承包的熱點國家。中國信保的政策性風險保障和融資便利功能對推動黑龍江省對外經(jīng)貿(mào)特別是對俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加快外向型經(jīng)濟發(fā)展和老工業(yè)基地振興，都能夠起到積極的促進作用。雙方此次簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，可以說是開創(chuàng)了出口信用保險機構(gòu)與地方政府合作的新局面，對于發(fā)揮信用保險作用，推動我國經(jīng)貿(mào)全面快速穩(wěn)定健康發(fā)展，具有非常重要的積極意義。”