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新浪財經

醫保全覆蓋讓百姓分享經濟社會發展成果

http://www.sina.com.cn 2007年08月07日 17:01 工人日報天訊在線

  城鎮居民基本醫療保險是繼城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療制度試點、農村和城市醫療救助制度后,我國建立覆蓋城鄉的醫療保障體制的“最后一環”,將為全國城鎮中2億多沒有醫療保障的非就業人員提供基本醫療保障,在一定程度上解除其“看不起病”的憂慮

  近日媒體廣為報道的一條新聞對城鎮不少老年人、少年兒童和殘疾人來說是個利好消息———國家正式批準江西撫州、貴州遵義等79個城市開展城鎮居民基本醫療保險試點,2010年將在全國全面推開。來自北京的最新消息說,北京城市低保對象參加醫保,老人和學生兒童需自付部分由財政補助,即低!耙焕弦恍 泵赓M入醫保,同時北京還擴大了學生兒童大病醫保藥品和診療項目的報銷范圍,以適應兒童疾病治療的特殊需要。

  城鎮居民基本醫療保險是繼城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療制度試點、農村和城市醫療救助制度后,我國建立覆蓋城鄉的醫療保障體制的“最后一環”,將為全國城鎮中2億多沒有醫療保障的非就業人員提供基本醫療保障,城鎮中最需要幫助的老年人、少年兒童和殘疾人將在一定程度上解除“看不起病”的憂慮。這是不少家庭期待已久、關系百姓切身利益的大事,它讓更多的人有望真切體會“公共財政讓公眾分享”的實惠。

  改革開放以來,我國創造了國民經濟連續20多年持續增長的奇跡。近幾年,全國財政收入繼2003年突破2萬億元后,連續3年大幅增長,2006年接近4萬億元,今年上半年就超過2.6萬億元。在這種條件下,建立一個較為健全的社會保障體系,就不再是“能不能做”的問題,而是“想不想做”、“如何做得更好”的問題了。最近,中央政府用一系列政策和措施著手改變不少群眾還缺乏必要的社會保障的現狀,除全國城鎮居民基本醫療保險試點工作之外,全面建立農村最低生活保障制度也正在推進之中。

  按政策規定,城鎮居民基本醫療保險以家庭繳費為主,政府除了對參保居民普遍給予補助外,對困難家庭還有特殊的補助政策。具體是,對家庭困難的少年兒童,中央財政和地方財政至少每人再補助10元,對低收入家庭、老年人、殘疾人每人至少還要再補助60元。從財政資金中拿出一部分,讓上百萬的城鎮弱勢群體免除疾病的恐懼,這樣的資金使用效率當屬頗高的了。

  當然,城鎮居民基本醫療保險要一路走好,還有諸多相關制度建設亟待跟進。如《國務院關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》中第十條提出,要“大力發展社區衛生服務,將符合條件的社區衛生服務機構納入醫療保險定點范圍;對參保居民到社區衛生服務機構就醫發生的醫療費用,要適當提高醫療保險基金的支付比例”。顯然,這是一個鼓勵人們小病在社區

醫院就近就診的政策導向?墒,就是在北京這樣的大城市,還存在社區醫院醫生素質亟須提高、全科醫生普遍缺乏的情況。顯而易見,培訓社區醫生、提高社區醫院看病質量,乃當務之急。

  社會保障是民生的安全網。當政府從財政拿出“真金白銀”來編織這道安全網的時候,普通百姓將會享有更為安全與光明的未來。我們期望的是,盡快建立起一個沒有漏洞的社會保障體系,讓全體國民能夠免除生存困擾與疾病恐懼。

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