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北京轉變經濟增長方式

http://www.sina.com.cn 2007年08月05日 17:41 新華網

  

北京轉變經濟增長方式

  2006年我國單位GDP能耗下降1.33% 僅北京完成目標。(資料圖片)

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  新華網北京8月5日電 (記者 宗煥平、孫曉勝) 作為2006年全國唯一一個完成單位GDP能耗降低目標任務的地區,北京市以不到7%的能耗增加支撐起12%的經濟增長。經濟結構調整和增長方式轉變的種種努力,使北京市經濟社會發展逐步呈現“增長適度、結構趨優、效益提高、消耗降低、民生改善”的態勢。

  記者從北京市發展和改革委員會獲悉,今年上半年北京市實現地區生產總值4064.3億元,同比增長12.1%,延續了多年來“快而穩”的態勢。而萬元GDP能耗在去年下降5.25%的基礎上,繼續保持下降態勢。首都經濟開始步入又好又快的發展軌道。

  據北京市發改委主任張工介紹,《北京市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確提出,要以科學發展觀統攬全局,切實推動經濟結構調整和增長方式轉變,加快

和諧社會首善之區建設,全力推進奧運籌備各項工作,“努力走出一條經濟發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路”。為此,北京市做出了自己的選擇:大力發展科技含量高、市場競爭力強、
能源
資源消耗水平低的高端產業,如軟件、金融、研發、咨詢、信息服務、新媒體、動漫、移 動通信等現代服務業和高技術產業;堅決調整淘汰與首都功能不相符的高耗能高排放產業,如造紙、煉焦、紡織、化工、印染、水泥、電鍍等行業。

  近年來,摩根大通、路透集團、諾基亞、中芯國際、奔馳汽車等多家全球知名企業來京投資,對北京產業結構的優化升級發揮了重要的引領作用。同時,北京市大力支持國內企業自主創新,占領高端。中星微電子、華旗資訊、大唐移 動等一大批高新技術企業成為首都經濟穩步、健康發展的重要支撐力量。

  在調整改造與首都功能定位不相符產業的過程中,北京市也毫不手軟。到2006年底,北京市已關停23條水泥立窯生產線、149家黏土磚廠等粉塵污染嚴重的單位,先后對190多家嚴重污染擾民企業進行了調整。世人矚目的首鋼搬遷工作也已啟動,預計今年底壓產400萬噸,2010年底再壓縮400萬噸生產能力。

  據介紹,從2004年到2006年,北京市第三產業增加值占GDP的比重從67.8%提升到70%,而第二產業所占比重從30.6%下降到28.7%。正是結構調整中出現的一升一降,保證了北京經濟發展和節能降耗的“雙贏”目標的實現。

  統計部門的最新數據顯示,今年上半年,北京市第三產業實現增加值2945.8億元,同比增長11.9%。其中,租賃和商務服務業、科研技術服務業、電子信息服務業分別增長了26.8%、23.7%和19.5%,金融業在2006年增長14.9%的基礎上又增長了8.4%。

  北京市發改委委員張燕友告訴記者,目前,北京最占優勢的第三產業單位產出的能耗還不及第二產業的三分之一,只相當于第一產業的40%。而像金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業等高端服務業萬元GDP能耗水平還不到0.1噸標準煤。在北京市金融業高度聚集的西城區,萬元GDP能耗只有0.28噸標準煤;在高新技術和現代制造業集聚的北京經濟技術開發區,萬元GDP能耗僅為0.18噸標準煤,遠遠低于北京市的平均水平0.76噸標準煤。“就是在這樣的此消彼長中,北京的經濟發展越來越接近自己的目標。”

  在首都經濟平穩發展的進程中,北京市不斷加大惠及百姓的社會公共服務的投入。今年前5個月,北京市用于教育、文化、就業和社會保障、醫療衛生等社會公共服務領域的財政支出共計244.7億元,占到財政一般預算支出的一半。社會發展領域共安排市政府固定資產投資21.6億元,同比增長76.4%。廣大市民得到了更多的實惠。

  據了解,截至今年上半年,北京市已有9976戶、占97%的“零就業家庭”實現了就業,基本消除了城區零就業家庭。全市安排資金23.5億元,啟動了惠及城鎮180萬居民的“一老一小”

醫療保險改革。提高了城市居民社會保障相關待遇標準,人均藥費支出從92元下降到67元。農民工參加工傷和醫療保險人數分別增加34.1萬人和21萬人。40多萬流動人口子女受教育權利得到保障。社會發展的各項指標表明,老百姓得到的好處越來越多。

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