本報記者 楊仕省 北京報道

　　盡管官方還沒有宣布，但市場已經(jīng)松動。

　　8月1日，繼廣州97＃汽油宣布上漲210元后，上海、北京緊隨其后。8月2日，上海開始實施汽柴油“停批保零”計劃，8月3日，北京市場成品油批發(fā)價開始上漲,最高每噸漲100元。此外，重慶、濟南成品油價格也出現(xiàn)不同程度的上漲。

　　種種跡象顯示，油價上漲已經(jīng)進入了倒計時階段。面對風聲鶴唳的油價上漲，有關部門對此如何抉擇，頗令人關注。

　　地方先行

　　一場大規(guī)模的成品油漲價之戰(zhàn)，在廣州已經(jīng)打響，而矛頭卻直指上海、北京等地。

　　8月1日，記者從中國石油

化工股份有限公司廣東廣州石油分公司(簡稱：廣州石油分公司)獨家獲悉，8月1日起，97＃汽油漲為6630元/噸，與漲前6420元/噸相比，上漲210元/噸。

　　“97＃汽油6630元／噸，并不包括運費。”漲價消息一經(jīng)傳出，廣州石油分公司油品批發(fā)銷售部王文顯就忙得不可開交。許多老客戶聞訊立即從四面八方直奔王文顯的辦公室，力爭獲得更多的汽油，許華就是其中之一。

　　“5噸以下的得先申請，最好交現(xiàn)金，開支票者必須錢到賬后才能發(fā)油。”針對接二連三的電話咨詢，王文顯就即將實施的“限制銷售”費盡口舌。

　　據(jù)有關部門統(tǒng)計，廣州不同標號的油最近一月上漲5%左右，其中93＃汽油批發(fā)價(6月30日-7月30日)上漲4.7%，97＃汽油上漲4.05%。相比而言，97#汽油漲幅相對較小，但廣州成品油批發(fā)價從低標號向高標號延伸上漲趨勢，依然如故。許華對此有些憤憤不平。

　　與許華一樣，廣州多家加油站老總均向《華夏時報》記者抱怨，廣州不同標號的成品油，批發(fā)幾乎與零售同價。“零售油價格保持不變，批發(fā)價卻一漲再漲，在全國想必絕無僅有。”

　　“誰說漲價了？我們不知道。”廣東省、廣州市物價局居然如此反問記者。

　　就在廣州油價上漲的第二天,上海市場上的汽柴油開始實施“停批保零”計劃。

　　8月3日北京市場中石化、中石油雙雙漲價。其中,90#京標

汽油價格,中石化每噸上漲約80元，中石油上漲100元，維持在5800元/噸以上。

　　囤油惜售

　　“廣州的汽油經(jīng)常變化，大家都習以為常了。”廣州市東方汽車有限公司總經(jīng)理司徒國健對油價上漲反應并不是特別強烈。而廣東省石油學會秘書處甘麗娥則認為，七八兩月，用電緊張，當然會引起油價上漲。

　　據(jù)了解，廣州的成品油資源的確不多。“煉廠開工率下降，中油‘北油南下’計劃有所減少，加之主營‘停批保零’，供應緊張。”8月1日，中國加油站網(wǎng)站總編輯李昱接受本報記者采訪時如是說，影響油價的原因主要還是資源缺口逐步增大。但當記者問及“北油南下”減少的數(shù)量時，李昱一口否定，“不知道，這是個機密”。

　　據(jù)李昱介紹，中石油正在東北煉廠做檢修，中石化同樣也在茂名石化和廣州石化做檢修。開工率下降導致產量銳減。“簡直就是一個有預謀的囤油陰謀。”廣州東莞的民營油商吳讓翼認為“檢修”別有企圖。

　　與此同時，上海地區(qū)的主要成品油供應商——上海石化和高橋石化，也正計劃在近期內檢修。據(jù)悉，上海石化計劃對年加工能力為600萬噸的2號常減壓裝置進行檢修，高橋石化則計劃對加工能力為800萬噸/年的三號常減壓進行改造。

　　李昱與吳讓翼的觀點頗為接近：“現(xiàn)在煉廠虧損，所以選擇此時檢修，但沒想到這加劇了社會資源的緊張。”對經(jīng)濟特別發(fā)達的東部沿海地區(qū)來說，汽柴油消費量很大，但當?shù)禺a油量卻非常小，主要依靠“北油南下”。

　　另有業(yè)內人士向本報透露，8月5日，中海油開始對社會油站全面停批汽油。

　　“在廣州，各品號汽柴油內供為主，對社會油站幾乎停批。”廣州的一些民營油商怨聲載道，批發(fā)價越來越高，零售價不變，直接受害者是民營油站。“不少民營加油站，只能依靠庫存或者少量油源維持現(xiàn)狀，而一些官辦直銷店卻囤油惜售。”另一位民營油商深有體會。

　　除廣州以外，北京成品油市場同樣資源缺口較大,用戶囤油有所增多。

　　在

國際油價高位運行的情況下，專家擔心，國內成品油市場出現(xiàn)大范圍“囤油惜售”。現(xiàn)在看來，國際油價飆升、國內煉油企業(yè)虧損面擴大，成品油價格上調可能性越來越大。

　　逼宮發(fā)改委

　　8月1日，發(fā)改委價格司一官員向記者坦承：“我們的確收到調價申請，但至今尚未公布。”事實上，油價漲還是不漲，要考慮多方因素，如何抉擇令發(fā)改委也頗感頭痛。

　　最近，國內汽油批發(fā)價上調了3%，而國際油價上升29.4%，價差高達1200元／噸。用發(fā)改委能源研究所姜鑫民的話說，如果國際油價持續(xù)維持在每桶70美元以上的高位，國內成品油價格將不得不再次上調。

　　這成為國內的石油巨頭逼宮發(fā)改委要求成品油漲價的理由：“如不上調成品油價格，煉油企業(yè)還會巨額虧損。”

　　在剛剛過去的7月，國內三大石油巨頭曾兩次上書發(fā)改委，要求對成品油進行提價。據(jù)了解，在首次提交給發(fā)改委的成品油漲價方案中，石油巨頭建議，汽油上漲200元/噸，柴油150元/噸，但申請未得到發(fā)改委批復。在第二次提價方案中，其申請?zhí)醿r幅度略大于前次的漲幅，同樣至今未獲批。

　　據(jù)記者了解，國內成品油漲價的程序是，煉油企業(yè)提出漲價申請，然后由發(fā)改委決定是否漲價。而煉化行業(yè)的情況是，中石油、中石化兩家獨大，成品油價格的每次上漲，顯然均會依賴于這兩家石油企業(yè)的推動。

　　不過，從市場來看，成品油價格上漲的壓力與日俱增。

　　然而，在CPI不斷上漲的情況下，發(fā)改委面臨兩難的抉擇。據(jù)統(tǒng)計，6月份全國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲4.4%，而在CPI的構成中，汽油、柴油、天然氣的權重占到11.87%。因此，油價的上漲，必將推動CPI加速上升。

　　眼下正值農產品價格大幅飆升之際，此時調價無疑是雪上加霜，顯然這和國家調控目標直接相違背。“不僅如此，油價上漲，會涉及到人們生產、生活的方方面面，小到發(fā)夾、牙膏，大到汽車、飛機等。”李昱說，對中國的能源、運輸、原料等影響巨大，這也許正是發(fā)改委對油價上調慎之又慎的原因。

　　然而，國際油價上漲已經(jīng)維持了很長時間，上調國內成品油價格是肯定的，剩下的只是時機問題。

　　另有接近中石油的人士向本報透露，成品油零售價格上漲也是個趨勢，但是短期內不會上漲。