新華網北京8月2日電(記者 毛曉梅) 記者從中國保監會2日在京召開的“啟動生豬保險體系建設視頻會議”上獲悉，為促進生豬生產發展、穩定豬肉市場供應，保監會1日已下發《關于建立生豬保險體系促進生豬生產發展的緊急通知》，要求各地8月15日前必須啟動能繁殖母豬保險和生豬保險工作。

　　這是保監會貫徹落實國務院7月31日召開的全國“菜籃子”工作電視電話會議精神的一個重要舉措。

　　今年以來，國內生豬供需矛盾突出，豬肉價格持續較大幅度上漲。針對該新形勢，國家相繼出臺了一系列政策和措施解決肉價上漲帶來的民生問題。開展生豬保險是其中一項重要的具體措施。按照國家有關要求，在建立生豬保險體系時，現階段要從能繁母豬保險入手，“邊試點，邊推廣，邊總結，邊完善”，為建立能繁母豬保險和補貼制度打下基礎。近日財政部已下發《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》，并宣布中央財政今年將安排11.5億元資金補貼中西部地區母豬保險。

　　此次保監會下發的《緊急通知》，主要就各地、各公司啟動能繁母豬保險工作、加快生豬保險體系建設等有關問題進行了部署，同時對推進生豬保險工作提出了進度要求。

　　《緊急通知》規定，能繁母豬保險的保險責任應包括洪水、臺風、暴雨、雷擊等自然災害，藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌、口蹄 疫等重大病害及泥石流、山體滑坡、火災、建筑物倒塌等意外事故。同時，“鼓勵各保險公司根據地方實際情況增減保險責任”。

　　《緊急通知》明確，能繁母豬保險的保險金額定為每頭1000元，保費為每頭60元。其中，中央及地方各級政府負擔48元保費，比例占80%；保戶自負12元保費，比例占20%。

　　能繁母豬保險工作將分兩個階段進行。第一階段重點是覆蓋農業部門確定的出欄生豬100萬頭以上的118個養豬大縣(區)，按照早安排、快起步、落實好的原則啟動能繁母豬保險工作；第二階段重點是覆蓋出欄生豬60萬頭以上的374個養豬大縣(區)，盡快擴大能繁母豬保險的覆蓋面。

　　除能繁母豬保險外，保監會鼓勵各地、各公司結合實際情況，積極協調地方政府，以規�；�養殖戶和園區化養殖戶為重點開展生豬保險試點，加快推進生豬保險體系建設。

　　根據《緊急通知》，各保監局、各公司應盡快與當地財政部門、農業部門建立工作聯系機制，共同推動保險相關工作。近日，保監會與農業部將聯合下發《關于做好生豬保險和防疫工作的通知》。此外，保監會還積極與銀行業監管部門溝通協調，探索生豬保險與農村小額信貸相結合的新模式。據悉，銀監會將發布《關于銀行業金融機構促進生豬生產發展穩定市場供應的指導意見》。

　　在2日的視頻會議上，保監會副主席周延禮要求各保監局加強對生豬保險的監督管理，切實保護養殖戶利益，確保中央支農惠農政策落到實處。他強調：“對惜賠、少賠、拖延不賠等損害農戶利益的行為，要給予堅決的打擊處理；對擅自更改生豬保險條款費率、損害投保戶利益、擾亂市場秩序的行為，要立即取消經營資格�！�