本報(bào)記者　段曉燕　北京報(bào)道

　　距離珠海市區(qū)50多公里的一家風(fēng)景秀美的度假村，武警人員陡然增加起來。7月31日，國務(wù)院國資委在此召開一年兩次的央企負(fù)責(zé)人工作會議，國務(wù)院國資委的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人將近400人參加了會議。

　　和歷次央企負(fù)責(zé)人工作會議大有不同的是，此次會議召開的地點(diǎn)，選在了珠海市郊，而之前的央企負(fù)責(zé)人工作會議，都是在北京召開。

　　據(jù)了解，除了按照以往慣例，總結(jié)上半年國資委和央企工作情況、公布上一年度暨2006年度央企業(yè)績考核情況之外，對于下半年工作部署的討論中，關(guān)于央企重組和國有資本經(jīng)營預(yù)算，是其中最令人關(guān)注的兩個(gè)議題。

　　此前國資委主任李榮融曾在公開場合表示，2007年將盡快出臺＜中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見＞，加快對國有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整力度，以達(dá)到2010年打造100家具有國際

競爭力的中央企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　記者了解到，經(jīng)過長達(dá)一年多的準(zhǔn)備、起草、論證、協(xié)調(diào)，＜中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見＞已經(jīng)在國資委、發(fā)改委和國防科工委等幾個(gè)相關(guān)部委之間經(jīng)過了充分溝通，正式頒布之期將為時(shí)不遠(yuǎn)。

　　此次央企負(fù)責(zé)人工作會議也在為此做前期鋪墊。8月1日上午，按照慣例進(jìn)行的央企學(xué)習(xí)安排上，請來了高盛亞洲聯(lián)席主席胡祖六，就企業(yè)改革重組的話題，對央企負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3個(gè)多小時(shí)的講演。

　　根據(jù)此前的公開信息，央企重組重點(diǎn)措施和主要方式是：中央企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；一般中央企業(yè)并入優(yōu)勢大型中央企業(yè)；科研設(shè)計(jì)院所與相關(guān)中央企業(yè)重組；非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)主業(yè)集中；中央企業(yè)與地方企業(yè)重組等。

　　但是具體到操作層面上，怎樣重組、何種方式進(jìn)行重組以及操作的流程和細(xì)節(jié)，在這次會議上也會在央企負(fù)責(zé)人之間，有一個(gè)充分的討論。

　　在此之前，國資委高層曾多次公開表明的一個(gè)態(tài)度是：央企必須要在行業(yè)中做到前三名，而每一個(gè)行業(yè)，將最多只保留3家龍頭央企公司。

　　由此，區(qū)別“龍頭”與否的一個(gè)重要標(biāo)志——中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核成績，將成為央企重組規(guī)劃中的一個(gè)硬指標(biāo)。

　　這也是為什么，即將公布的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人2006年度考核結(jié)果和第一任期(2003年至2006年)，將會變得極為敏感和重要的一個(gè)原因。

　　在這次央企負(fù)責(zé)人工作會議上，國資委將率先宣布2006年度考核結(jié)果，第一任期考核結(jié)果，要到9月份才對外宣布。

　　據(jù)了解，考核結(jié)果依然按照A，B，C，D，E分等級，其中A級為第一階梯。2006年年度考核中，依然有20多家央企名列A級。但一些經(jīng)營業(yè)績不錯(cuò)的中央企業(yè)，由于各種原因在綜合考核中被降級，甚至有央企從A級降至C級。

　　“生產(chǎn)安全、傷亡事故，在日常管理中是否存在違規(guī)操作，比如，在投資和資金方面的違規(guī)操作，都可能導(dǎo)致降級”，相關(guān)人士告訴記者。

　　在此之前，

銀監(jiān)會曾公布2家央企違規(guī)使用貸款金額，進(jìn)入股市和樓市。據(jù)了解，涉及的企業(yè)在2006年業(yè)績考核排名中，將可能會被降級。就在前兩天，國資委正式發(fā)文，進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理，尤其是對非主業(yè)投資的管理。

　　另外一個(gè)將展開充分討論和征求意見的議題是央企的國有資本經(jīng)營預(yù)算。今年5月份，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)正式?jīng)Q定從2007年開始在中央本級試行國有資本經(jīng)營預(yù)算。

　　但具體到收繳的比例、支出和監(jiān)督方式等操作細(xì)節(jié)，依然沒有最終敲定。在這一次央企負(fù)責(zé)人工作會議上，國資委以及央企負(fù)責(zé)人，也將有望得出一個(gè)共識的結(jié)果。

　　國資委方面則希望，通過國有資本經(jīng)營預(yù)算的收繳，解決籌備已久的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司的資本金問題，并以國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司為平臺，推進(jìn)中央企業(yè)重組和國有資本有進(jìn)有退、合理流動以用于中央企業(yè)重組和國有資本調(diào)整。

　　可以肯定的一點(diǎn)，這一次的央企負(fù)責(zé)人工作會議，將成為央企第二任期考核階段中，以及國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整中，一個(gè)具有里程碑意義事件。　

　　相關(guān)報(bào)道：

　　國資委嚴(yán)控央企投資活動 投資股市房市必須上報(bào)

　　國資委將加強(qiáng)中央企業(yè)投資活動管理與控制

　　央企重大投資須向國資委報(bào)告