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單筆存取5萬(wàn)元須驗(yàn)明正身 新規(guī)實(shí)施市民疑問(wèn)不少

http://www.sina.com.cn 2007年08月02日 01:24 信息時(shí)報(bào)

  時(shí)報(bào)記者 袁峰 喬倩倩

  昨日起,如果你去銀行存取款超過(guò)5萬(wàn)元,別忘記帶上身份證。8月1日起施行的《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬(wàn)元以上或外幣等值1萬(wàn)美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)核對(duì)客戶的有效身份證件或其他身份證明文件。而此前,銀行僅在個(gè)人大額提現(xiàn)時(shí),才要核對(duì)身份證件,但對(duì)大額存入、現(xiàn)金匯款卻沒(méi)作要求。

  銀行聯(lián)網(wǎng)查身份證 1秒鐘即可驗(yàn)明正身

  昨日記者從央行廣州分行獲悉,全國(guó)約有15.53萬(wàn)個(gè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)接入了聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),覆蓋率超過(guò)85%,僅少數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村信用社因技術(shù)條件限制暫時(shí)未能聯(lián)網(wǎng)。核查系統(tǒng)涵蓋約13億條身份信息,包括中國(guó)公民的姓名、身份證號(hào)碼、照片和簽發(fā)機(jī)關(guān)等信息,目前每天的核查業(yè)務(wù)量為120多萬(wàn)筆。

  央行副行長(zhǎng)蘇寧曾透露,即使在偏遠(yuǎn)地區(qū),銀行通過(guò)聯(lián)網(wǎng)核查得到反饋結(jié)果也只需1秒鐘時(shí)間。中行五羊新城支行工作人員告訴記者,市民辦理的具體操作方法是:當(dāng)客戶辦理需出示身份證的業(yè)務(wù)時(shí),銀行將向聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)提交被核查人的姓名和身份證號(hào)碼,由系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)。某些虛假身份證雖然姓名和身份證號(hào)碼與數(shù)據(jù)庫(kù)一致,但系統(tǒng)反饋出的照片不一致,也無(wú)法蒙混過(guò)關(guān)。

  記者昨日走訪了廣州多家

商業(yè)銀行,在建行某支行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn),四川籍的李女士在申請(qǐng)辦理開(kāi)戶手續(xù)時(shí),因?yàn)槁?lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的身份證照片與李女士持有的身份證照片有較大出入,銀行工作人員對(duì)此筆業(yè)務(wù)給予了拒辦的回復(fù)。該支行工作人員介紹,聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中該客戶的身份證信息比較舊,照片模糊不清,而客戶持有的是更換后的身份證,與系統(tǒng)中的照片不符,銀行會(huì)根據(jù)規(guī)定來(lái)處理。

  據(jù)介紹,不僅存款5萬(wàn)元以上的業(yè)務(wù)需要對(duì)身份證進(jìn)行辨別,涉及到開(kāi)戶等原來(lái)需要持身份證辦理的業(yè)務(wù),銀行也會(huì)在聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中核對(duì)身份證信息。

  疑問(wèn)1 存取款5萬(wàn)元需要填單嗎

  不少市民提出疑惑:以后存取款5萬(wàn)元以上,需要另外填寫特別的單據(jù)嗎?

  招行廣州金穗支行副行長(zhǎng)鈕艷華指出,如果市民無(wú)卡存款,例如存錢到別人的賬戶上,便需要填寫存款單,有存款金額、賬號(hào)、姓名、身份證號(hào)碼和住址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。但是,如果市民持卡或存折存取大額資金的話,只需要出示身份證,讓銀行進(jìn)行核對(duì)就可以。

  銀行業(yè)人士解釋指出,之所以存入大額存款都要提交身份證,是因?yàn)橄村X有出有進(jìn),不僅大額取款可能存在“異動(dòng)”,大額存款也同樣可以存在貓膩。不法交易帶來(lái)的黑錢往往難以大量現(xiàn)金的形式存在,只有通過(guò)一些渠道讓它變成銀行存款,才能“洗白”,所以對(duì)“存入”的核查也是十分必要的。

  疑問(wèn)2 “化整為零”存款是否核查

  記者從廣東發(fā)展銀行某支行了解到,為了“躲避”核查將超過(guò)5萬(wàn)元分批存款,發(fā)生在一天之內(nèi)的異常交易也會(huì)引起銀行工作人員的注意,銀行會(huì)根據(jù)當(dāng)天交易記錄進(jìn)行監(jiān)管。

  建行某支行工作人員介紹,對(duì)于“化整為零”的存款方法,銀行目前還不會(huì)有太多限制。但對(duì)于有意“洗錢”的人,如果短期內(nèi)有頻繁的資金存入,按照銀行的處理辦法,會(huì)上報(bào)到相關(guān)監(jiān)管部門,由監(jiān)管部門采取進(jìn)一步的措施。

  “而如果選擇在不同銀行以低于5萬(wàn)元的存款金額分批存款,銀行暫時(shí)將無(wú)法監(jiān)管,除非發(fā)現(xiàn)嫌疑后由相關(guān)部門進(jìn)行徹查,才可能發(fā)現(xiàn)頻繁存款的情況。目前國(guó)內(nèi)

反洗錢行動(dòng)才剛剛開(kāi)展一年,許多問(wèn)題還待逐步完善。”招行某支行工作人員稱。

  疑問(wèn)3 出現(xiàn)“偽”身份證如何處理

  民生銀行越秀支行有關(guān)人士透露,銀行已與公安部門建立了聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),銀行工作人員只需輸入身份證號(hào)碼,便可與公安部門登記的身份證信息進(jìn)行對(duì)照,如發(fā)現(xiàn)身份證號(hào)、照片等任何一項(xiàng)信息不符,將有可能拒辦業(yè)務(wù)。

  招行某工作人員表示,對(duì)于身份信息不對(duì)稱的情況,銀行有拒辦權(quán)利,但為了保障正常客戶的利益,銀行一般對(duì)“拒辦”業(yè)務(wù)比較謹(jǐn)慎。建行某支行工作人員稱,出現(xiàn)身份證照片或姓名、出生年月等信息不符的情況是存在的,原因可能包括:公安部門登記的身份信息已久,持證人已更換過(guò)新的身份證;使用臨時(shí)身份證;手工登記時(shí)出現(xiàn)失誤等。對(duì)于這些情況,銀行會(huì)建議客戶到辦證機(jī)關(guān)更改身份證信息,或通過(guò)銀行內(nèi)部將信息反饋給公安部門。

  漏洞 ATM大額存現(xiàn)監(jiān)管空白地帶

  銀行業(yè)內(nèi)人士提出,一般來(lái)說(shuō),存款超5萬(wàn)元出示身份證只針對(duì)到柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)的人,而存款渠道除了柜臺(tái)外,還有ATM機(jī),如果不法分子通過(guò)ATM自動(dòng)存取款機(jī)存入大量現(xiàn)金,銀行的監(jiān)管將出現(xiàn)空白地帶。據(jù)了解,目前ATM機(jī)只對(duì)單次存款金額有所限制,一般每次存100元面額的紙幣數(shù)量不超過(guò)100張,但是可以分次來(lái)存,也就是說(shuō)存在一天內(nèi)大額存款而無(wú)法監(jiān)管的情況。對(duì)于這種情況,銀行只能查到存款記錄,根據(jù)存款記錄辨別是否存在“洗錢”的嫌疑,但難以在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)。

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