中新網7月31日電 民政部副部長李立國今天做客中國政府網，就“構筑農村貧困居民生活保障網”與網民進行在線交流。李立國表示，申請低保的農村居民要經過民主評議。

　　李立國說，農民的經營內容和形式是多種多樣的，收入來源也是復雜多樣的，有隱性收入，也有顯性收入；有比較穩定的收入，也有臨時收入。這是從農村居民群體狀況而言的。但是對處于生活困難狀態的貧困居民而言，他們的實際生活狀態，常年生活狀態，鄰里群眾非常了解。所以除了要按照構成收入的條件和要素來進行收入調查核實，國務院的《通知》中吸收地方的成功經驗，也明確提出要通過村民會議和村民代表會議，對申請低保的農村居民進行民主評議。

　　李立國解釋說，這是由平時了解情況的同村居民、鄰居來作估價和評定，有利于把農村居民比較復雜的收入情況置于群眾的公認和共識中，使官方審批農村低保對象的依據更充分、更符合實際。同時，這種方法也構成了審定農村低保對象的一個重要補充。這樣就可以從制度安排上解決實際操作中可能出現的種種問題。

　　李立國還表示，改造危房是否納入農村低保，也要按照村民的常年收入狀態來衡量，而不能只按照改造危房所增加的一次性大額支出來衡量。因為農村居民建房和改造危房，即使需要借款，也要考慮自己的償還能力和日常生活的保障。(據中國政府網文字直播)