“鋼鐵企業總體盈利狀況良好，實現利潤成倍增長，”7月30日在北京召開的中國鋼鐵工業協會今年第三次信息發布會上，鋼協常務副會長羅冰生表示。

　　“鋼協與企業正在研究下一年度鐵礦石談判的啟動工作，”對于記者提出的若干敏感問題，羅冰生并沒有回避，“協會一直主張通過對話解決貿易糾紛，但如果任何一個國家提起對中國鋼鐵產品的貿易調查，中國鋼鐵工業協會和企業都已做好準備，積極應訴。”

　　鐵礦石價漲調控頻頻出臺

　　全行業生產出口成本大增

　　羅冰生提到的眾多數據當中，有兩個數據引起記者關注：由于

鐵礦石價格上漲，全行業增加生產成本188.94億元；而宏觀調控措施引起的行業出口成本增加總額達到218億元。鋼鐵企業普遍面臨生產和出口成本大幅上升的壓力。

　　上半年鋼鐵企業的煉鋼生鐵制造成本同比上升8.34%，主要是外購原料、燃料費用上升造成的。上半年進口鐵礦石18790.71萬噸，綜合平均到岸價74.64美元/噸，比去年同期上漲13.23美元/噸，僅此一項全行業增加生產成本188.94億元。

　　今年4至6月，國家有關部門4次出臺限制鋼鐵產品出口的措施，其政策效應將在下半年顯現。按2006年出口數量和價格計算，通過降低

出口退稅率、加征關稅，出口成本總額將增加218億元左右。如果細化分析，則原本出口退稅率為0、出口關稅提高到15%的產品，出口成本每噸增加800元；原本出口退稅率為0、出口關稅提高到5%的產品，成本增加700元/噸；原本出口退稅率為13%或11%，調整為5%的高附加值產品，成本增加500元/噸。

　　資源偏緊供需平衡不穩鋼鐵生產出口雙高增長

　　“我國國內鋼鐵市場供需平衡基礎是不穩定的，呈弱平衡狀態，”羅冰生表示，“這種平衡是在上半年高出口、高生產的情況下實現的。”

　　鋼協數據顯示，上半年生產粗鋼23758.06萬噸，同比增長18.92%；生鐵22681.56萬噸，同比增長16.84%；鋼材27024.67萬噸（含重復材），同比增長23.93%，總體呈高增長狀態。

　　“國內鋼鐵資源仍然偏緊。”羅冰生分析。上半年國內市場粗鋼表觀消費量20693萬噸，同比增長9.6%。國內需求增長，加上鋼鐵產品出口大幅提高，旺盛的國際、國內市場需求，拉動鋼鐵生產高增長。

　　鋼鐵產品出口高增長，增幅呈下降態勢。上半年出口鋼材3379.05萬噸，同比增長97.68%；鋼坯436.99萬噸，同比增長40.88%；同期進口鋼材869.31萬噸，同比下降7.63%；鋼坯14.05萬噸，同比下降33.94%；呈出口高增長、進口相對下降的狀況。

　　鋼鐵生產的品種結構繼續向優化方向發展。上半年全行業生產冷軋薄板卷1614.53萬噸、鍍層板1009.2萬噸、涂層板139.91萬噸、電工鋼板198.42萬噸，這4大類高附加值品種鋼材生產總量2962.06萬噸，同比增加926.46萬噸，增長45.51%，占鋼材生產總量的10.96%，比去年同期提高1.63個百分點，說明產品結構調整正在向優化的方向發展。

　　政策效應顯現出口將大降出口企業資質標準可能出臺

　　就本報記者提出的下半年是否會有針對

鋼鐵業的宏觀調控措施出臺問題，羅冰生表示，鋼鐵協會認為，國家限制鋼鐵出口的措施已經到位，4至6月連續出臺的4項措施，涉及到了鋼鐵出口的所有產品規格，所有品種。政策效應已經顯現，下半年鋼鐵出口將會有大幅度的明顯下降。

　　羅冰生進一步分析認為，如果下半年我國鋼鐵出口大幅下降，而國際鋼鐵市場仍然維持高價位，國內鋼鐵市場將因出口減少、供應增加而價格下降，國內外市場價差進一步擴大。當價差達到一定程度，企業可以負擔政策成本時，出口可能反彈，此時國家會進一步調控出口，這一過程中國內價格將大幅波動。這對于鋼鐵企業以及相關行業來說都是不利的。

　　最后，羅冰生表示，國際市場的貿易量占生產總量比例一般為35%~39%左右，我國應堅持鋼鐵的適量出口。出口不是越少越好，鋼鐵協會認為，產量的10%用于出口，有利于我國企業參與國際競爭、加深科技進步。

　　數據顯示，上半年出口鋼材3379.05萬噸中，有1691.75萬噸，占出口總量的50.07%，是貿易商在國內市場采購的轉手出口。在出口成本增加的情況下，這種內銷轉外銷的出口將明顯下降。

　　總的來看，下半年鋼材出口的數量將會明顯低于上半年的水平，按下半年鋼材出口水平比上半年下降40%~50%測算，預計全年出口鋼材總量5160萬噸左右，比2006年增長20%左右。

　　關于鋼鐵出口許可問題，羅冰生透露，鋼鐵協會正在積極推進鋼鐵出口企業資質標準的建立工作，包括與國家有關部門溝通等等。目前我國鋼鐵出口企業有11600多家，其中生產企業占50.04%，貿易商占49.96%，這不利于鋼鐵出口的平穩發展。

   本報記者 何曉曦