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寧波:打造長三角南翼經濟中心http://www.sina.com.cn 2007年07月31日 09:16 21世紀經濟報道
寧波報道 本報記者 劉華 7月22日至8月7日,一個名為“發現杭州灣——對話市長”的大型主題報道活動在浙江6座地級市展開,本報記者全程參與了這次走筆杭州灣之旅。 此前的6月26日,世界第一長度的杭州灣跨海大橋全線貫通。交通格局已然巨變,“后大橋時代”的城市定位和產業分工即將重組,杭州灣原本頗為發達的六個城市(杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興、舟山)各有所思。 如何把握好“杭州灣概念”,如何處理與上海的關系,成為擺在6位市長案頭的必修課。6座城市的市長與本報記者詳細闡述,他們將如何打好這副名叫杭州灣的“橋牌”。 7月22日、24日、27日,記者分別采訪了杭州(詳見頭版)、寧波、嘉興三城市的市長。 南翼,事實上包含蘇南 記者:寧波在長三角世界級城市群中如何定位? 毛光烈:2006年8月,國務院批復寧波市城市總體規劃(2006-2020),正式確定把寧波建設成為長江三角洲南翼經濟中心的功能定位和建設現代化國際港口城市的目標定位。 2003年頒布的<浙江省環杭州灣產業帶發展規劃>,將寧波定位于長江三角洲南翼的國際物流樞紐、區域性金融與商貿服務中心、現代化國際港口城市。 在長三角區域規劃中,寧波的定位主要表現以下六大功能:長三角城市群重要的中心城市和長三角南翼經濟中心;現代化國際港口城市和亞太地區重要的國際門戶城市;我國重要的能源原材料基地和先進制造業基地;我國重要的對外貿易口岸和國際港口物流中心;國家歷史文化名城和最佳宜居宜業城市;我國改革開放的先行先試城市。 記者:寧波要打造長三角南翼經濟中心,是否包括打通蘇南,整合長三角南部資源? 毛光烈:我認為,長三角南翼的全球先進制造業基地,事實上包含著蘇南地區。區域內部的產業融合已經初具規模,以電訊IT產業為例,蘇州的電腦生產、杭州和寧波的手機研發生產,現已形成一種競合關系。 記者:寧波在長三角經濟區的整體優勢何在,如何錯位競爭? 毛光烈:寧波的能源、石化、鋼鐵、造紙、修造船等臨港工業均具有比較優勢。 接受上海的產業輻射和國際產業轉移 記者:杭州灣跨海大橋對寧波有何影響? 毛光烈:浙江省政府認為,大橋對長三角的影響有四方面:有利于浙江主動接軌上海,擴大開放,推動長江三角洲地區合作與交流,提高浙江省特別是寧波市和嘉興市對內對外開放水平,增強綜合實力和國際競爭力;有利于完善長江三角洲區域公路網布局及國道主干線,緩解滬杭甬高速公路流量的壓力;有利于改變寧波市交通末端的狀況,從而變成交通樞紐,實施環杭州灣區域發展戰略;有利于促進蘇浙滬旅游發展的需要。 該項目不僅對寧波,將對整個長三角地區的經濟社會發展產生深遠而重大的影響。 記者:大橋建成后,寧波將成為臺州、溫州等浙東南地區通往上海的通道。那么,寧波將如何借力這個優勢? 毛光烈:杭州灣跨海大橋是推動長三角一體化非常重要的一個工程,將促進上海港寧波舟山港一體化成長為亞太第一大港,對周邊國家和地區將起到重要的作用;該項目明確了“一核三心”的緊密關系,促進了各城市的優勢互補。城市發展與交通運輸有著巨大的聯系。 記者:接軌大上海、融入長三角的具體措施是什么? 毛光烈:寧波正在全力推進環杭州灣產業帶建設,包括沿海臨港工業產業園區、沿灣工業產業園區和沿路高新技術產業園區三條產業帶,積極接受上海的產業輻射和國際產業轉移,建成家電、模具、塑料制品、農產品深加工等制造業基地,形成具有鮮明塊狀經濟特色的杭州灣南岸加工工業產業園區。 記者:寧波舟山港口一體化,與上海洋山港的競合關系? 毛光烈:2006年初,寧波、舟山兩港資源整合,啟用新港名“寧波-舟山港”。去年一年貨物吞吐量達到3.09億噸,僅次于上海港,居全球第四位;港口集裝箱吞吐量達706.79萬標準箱,居全國第四位。 在與上海港的關系處理上,上海是國際航運中心,寧波-舟山港定位于長三角南翼的副中心港。長三角地區港口合作多于競爭,在大橋建成后各港口的整合優勢將進一步發揮。 記者:在<浙江省環杭州灣產業帶發展規劃>中提到,寧波將大力發展臨港重化工業和現代物流業。寧波為此在城市基礎設施建設方面做了怎樣的準備? 毛光烈:目前,寧波正在建設若干重大交通樞紐工程,往北是建設杭州灣跨海大橋;往西改擴建杭甬高速,提速杭甬鐵路;還將建設一條杭甬客運輕軌專線,其規劃已得到國務院批準,今年底開工,時速300公里/小時,兩地單程只要40分鐘;向南將建第二條甬溫高速,并修建一條時速可達200公里的沿海鐵路;向東,寧波至舟山跨海大橋將在2009年投入使用。 同時,寧波也在積極擴建民航,修建繞城高速、構建鐵路“南客北貨”、申請建設地鐵交通。總的來說,就是著眼于寧波發展的整個戰略,建設一個立體的綜合交通網絡體系。 (以上內容根據毛光烈講話錄音整理,未經本人審閱,徐相先生對本文亦有所貢獻)
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