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廣東佛山郵儲案事發一年:18億黑洞怎樣煉成http://www.sina.com.cn 2007年07月29日 16:25 經濟觀察報
本報記者 魏黎明 佛山、廣州報道 轟動一時的佛山郵儲巨額存款“黑洞”案,案發近一年后目前正步入關鍵階段。 本報獲悉,何麗瓊等涉案的6名犯罪嫌疑人已被分別羈押,警方正在對該案展開補充偵查,檢方將擇日對其進行公訴。 經查,2003年9月至2006年8月間,何麗瓊等人以郵政儲蓄工作人員的身份,利用郵政儲蓄監管不嚴的漏洞,通過“公款私存”、設立“中間賬戶”等方式,非法吸收公眾資金。 目前查明的涉案金額并非此前媒體報道的6.8億元,而是17.9665億元,涉及儲戶352戶,其中包括當地部分村集體。據悉,佛山市禪城區瀾石街道黎沖村委灣華村、張槎街道大富村等155戶的存款共5.45億元,至今年5月25日警方對該案偵查終結時仍未能還本付息。 有資料顯示,有大量資金流入澳門,部分用于償還何麗瓊在澳門欠下的賭債,部分用于其在澳門的投資。 這起代號為“809”專案的金融大案最終因數起故意傷害事件案發,而何麗瓊之犯案則始于其在澳門的豪賭之旅。 澳門豪賭 今年43歲的何麗瓊,是佛山市禪城區瀾石鎮人,16歲進入當地郵政系統工作。2001年2月起,何擔任瀾石郵政支局支局長,同年7月調至佛山市郵政局營業分局任職。2003年4月至2004年11月,調任禪城區郵政局大客戶經理,2004年11月至2005年12月,調到禪城區郵政局客戶服務中心當管理員。 從2001年開始,何麗瓊便頻繁到澳門賭博,至2003年欠下巨額賭債。在澳門賭博期間,何經人介紹認識了澳門人林鷹、林慧、蔣敬華(三人均在逃)。 林鷹等人獲知何是瀾石支局的局長后,一方面,由賭場“疊碼仔”蔣敬華和何合作賭博,令其輸掉巨資;另一方面,由林鷹、林慧向何吹噓自己在澳門有碼頭、大型影視城在建項目,游說何吸存資金投資該項目,短期內可獲取巨額利潤。 面對賭債的壓力和投資獲利的誘惑,何麗瓊獲同陳綺麗開始了他們高息攬存的生崖。 陳綺麗2001年起任瀾石郵政支局營業總臺值班長,當時該局支局長正是何麗瓊。為獲得公眾信任,何、陳利用郵政工作人員的身份,向社會發布郵政高息攬存的信息,以其任職所在瀾石、龍角郵政支局網點為平臺,大肆吸收公眾存款。 經警方查閱部分資料顯示,何麗瓊利用非法吸存資金償還賭債1987.9萬元,投資給林鷹、蔣敬華個人賬戶的資金達1177萬元,支付給林鷹等人指定的境內賬戶的資金達6139.27萬元,何本人用于購買佛山市高明區土地用款2079.95萬元,其余大量資金在何麗瓊高息吸存支付本息的過程中,消耗殆盡。 公款私存 何麗瓊、陳綺麗二人長期在瀾石郵政支局工作,認識一批儲蓄大客戶,同時也熟悉郵政儲蓄內部的運作和金融監管的漏洞。 2003年初,何與陳商定以瀾石郵政局的名義對外高息吸存資金,先存入瀾石郵政支局開設在農業銀行福寧支行的公賬號上,然后利用郵政儲蓄監管不嚴的漏洞,由陳違規使用“無折取款”、“雙掛”的方法,冒充客戶提款,將資金從公賬戶轉到自己控制的賬戶,供何使用,獲利后兩人分享。 2003年9月起,兩人利用社會關系,以完成郵政儲蓄吸存任務為借口,以月息4-10厘不等的高額利息為誘餌,游說儲戶存款到瀾石支局。為此,何、陳還以郵政局的名義對外派發“到郵政存款有高息”的傳單。為發展更多儲戶,何、陳還在社會發布信息,許諾給介紹人在吸存資金中提取2-3厘的利差作為回報。 何、陳二人吸存的資金,均按照郵政儲蓄正常的存款程序辦理。先由儲戶在瀾石郵政支局開戶,存款按照正常的儲蓄程序,在郵政儲蓄前臺完成。儲戶的資金通過公賬戶存入郵政儲蓄系統。 為控制資金,何麗瓊許諾儲戶4厘的利息,除去郵政儲蓄國家規定的正常利息后,利息差額由何麗瓊現金一次性支付給儲戶。但同時規定儲戶必須通過何麗瓊本人提款,不能主動到網點提款。 在吸存資金存入公賬戶之后,轉入 2004年下半年,因賭債數額驚人,對林鷹等人的投資又一去不返,何麗瓊的資金壓力越來越大,她不得不瘋狂地繼續吸收存款。為此,何麗瓊把儲戶的存款利息提高,個別儲戶的月息甚至高達40厘,新吸資金則被用來支付其他到期本息。 中間賬戶 2004年5月,郵政儲蓄系統升級,取消公款私存,并加強對取款的監管。對公賬戶向外取款的業務,要按照權限逐級批準。這對利用公賬戶吸存的二人造成障礙。 經多次商量,何麗瓊、陳綺麗決定采用私設 “中間賬戶”的方法繼續吸存。為此,何、陳以額外每月2000元獎金的形式,收買了瀾石、龍角支局的部分員工,指使他們用自己或親屬的身份證,以小額現金在郵政儲蓄開戶,在打印賬戶存折和存款信息時,將白紙覆蓋在存折上面,套取空白的存折和存單,統一交給陳。 與此同時,何、陳還將吸存資金通過銀行轉賬或支票背書的方式,轉入由他們私設的 “高明佳達不銹鋼材料有限公司”等中間賬戶。 為防止儲戶在存取款或查詢時發現漏洞,何與儲戶約定,存取款以及查詢都必須先預約。 通過存款預約,何事先知道了儲戶的存款日期、金額等信息,陳便提前在瀾石支局二樓辦公室用套取的空白存折、存單打印好存款記錄交給前臺職員,并要求儲戶到瀾石、龍角支局前臺辦理。 當儲戶來前臺辦理時,由前臺職員假裝成按正常程序辦理,讓儲戶填單、輸入密碼,在陳事先打印好的存折上面加蓋日戳和所需的印章,然后將存折交給儲戶。事實上,儲戶所填信息和密碼都不進入郵政儲蓄系統記錄,而儲戶以為錢真的存入了郵政系統。 通過取款預約,收回儲戶的存折,由陳在瀾石支局二樓辦公室打印取款記錄,然后交給前臺職員。由陳國強等將資金轉入儲戶指定的賬戶然后提出。儲戶存折在前臺由工作人員假裝按照取款的程序交給儲戶,儲戶以為資金是從郵政儲蓄提出來的。 當儲戶到前臺查詢存款時,工作人員按照何、陳的指使,統一稱這些高息的大額存款已被后臺鎖定,前臺無法查詢,從而應付儲戶。與此同時,立刻向何、陳通告情況,以免暴露。 此外,何、陳還利用郵政儲蓄系統升級的機會,以變造存取款記錄的存折,更換儲戶手中的真存折,一方面使儲戶相信他們的資金還在郵政儲蓄系統內,一方面,也使儲戶在前臺也查詢不到真實的存款情況。 何麗瓊在2004年5月購買了一臺打印機,放在陳綺麗處。空白存折不夠用時,何等人還利用部分儲戶的身份證,到多個郵政儲蓄網點以小額現金真實開戶,然后由陳綺麗在家打印儲戶的存款記錄,并上門交付給儲戶。 經查,僅案發后儲戶提供以及扣押何、陳等人套取、變造的郵政儲蓄存折多達230多本。此外,何麗瓊還在各大商業銀行增設了60多個 “中間賬戶”,用于存儲、轉移高息吸存資金。 隨著“業務”的陡然增多,從2004年下半年開始,何麗瓊網羅了霍婉華、陳國強、梁金祥、黎友勇參與其中。 團伙作案 經查,在吸存過程中,當時無業的霍婉華化名霍少青,假冒郵政局的財務人員,從旁協助。在何無法向儲戶如約支付提款時,霍又以瀾石郵政局的名義為儲戶出具加蓋郵政局公章的還款“承諾書”。 羈押前同樣無業的陳國強則冒充郵政工作人員上門收取儲戶存款,此外,他還開設個人存折供轉移資金用。 經查何麗瓊承諾給予霍所吸存金額0.2%,給陳則每月3000元酬金。 相比之下,梁金祥、黎友勇則比霍、陳二人更為“專業”。2004年6月,何麗瓊找到時任工商銀行瀾石支行的主任梁金祥,為其轉移、套現高息吸存資金,并支付套現資金0.6%好處費。 隨后,梁金祥指使黎友勇具體負責套現資金。黎友勇經與禪城區農村信用社某分社主任歐某某(另案)商量后,于當年10月,在禪城區農村信用社聯華分社開設了 “佛山市禪城區施丹林陶瓷店”等多個公司銀行賬戶和“梁麗桃”等多個個人銀行賬戶,專門用于為何套現使用。 在何等人高息吸存的資金進入上述公司銀行賬戶后,黎友勇經授意編造公司發放工資、借款等理由,偽造借款合同,制造從公賬戶劃款到個人賬戶的理由,逃避銀行對現金業務的監管。歐某某指使屬下員工,把資金從上述公司銀行賬戶轉入個人銀行賬戶中。黎友勇扣除應收的手續費后,再把資金轉至何麗瓊控制的戶名為 “林積福”、“陳雪秋”等個人賬戶中。 2005年底,農信社對套現業務監管加強,黎又先后在興業銀行南海支行、瀾石支行開設多個公司銀行賬戶,收買銀行從業人員,利用網上銀行業務,繼續為何套現。 經查,梁、黎采用上述方法,為何轉移、套現高息吸存資金達4.68億元,收取何好處費達300萬元。目前,檢方對梁、黎行為應指控罪名仍未確定,因此發回公安部門對此部分進行補充偵查。 何麗瓊等所涉嫌犯下的這一系列令人眼花繚亂的罪行,留給人們的也許將不僅僅是這近18億元的數字驚訝。 來源:經濟觀察報網
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