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發(fā)改委:嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向過熱 合理控制漲價http://www.sina.com.cn 2007年07月26日 10:13 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
本報記者 定軍 7月25日上午9點(diǎn),位于北京木樨地的國宏賓館103會議室座無虛席,雖然是每季度例行新聞會,國家發(fā)改委這一回卻派出了迄今最多的官員隊(duì)伍——6名司局級官員,來出席會議。 發(fā)改委如此重視這次會議是有理由的。根據(jù)剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù),今年上半年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)11.5%,創(chuàng)下12年來新高。而且,這個數(shù)字可能很快會被刷新,據(jù)北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心宋國青教授預(yù)測,今年第三季度,經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到12.6%,消費(fèi)物價(CPI)將同比增長4.8%。 “要堅(jiān)持把防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱,作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)!眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任在會上說。 至于將采取的具體措施,朱宏任和發(fā)改委綜合司司長石剛等也透露,下一步還將繼續(xù)堅(jiān)決遏制高耗能高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展,切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)工作措施,并合理控制漲價。 中國經(jīng)濟(jì)偏快增長是有隱憂的。根據(jù)中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)形勢分析組的預(yù)測,中國所有人口、環(huán)境、資源等能支撐的經(jīng)濟(jì)最高增速是11%,超過該數(shù)字必將引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境等問題。 該分析組成員沈利生指出,上半年包括太湖、巢湖,以及五大河系等嚴(yán)重的環(huán)境污染問題說明,中國經(jīng)濟(jì)增長“已經(jīng)到了不可持續(xù)的地步”。 從各地增幅來看,2007年上半年的中國經(jīng)濟(jì)是一路扶搖直上。 本報記者獲悉,今年上半年除了甘肅經(jīng)濟(jì)增幅為11%,江西、青海、北京、寧夏等極少數(shù)省份增長約12%以外,其余的全部在13%以上。至于全年,沈利生認(rèn)為,超過11%應(yīng)無疑問。 而據(jù)與會官員分析,今年造成經(jīng)濟(jì)增長如此快速,原因是盡管投資增幅有所降低,但是消費(fèi)、出口兩駕馬車在加快步伐。2007年上半年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.9%,增速比上年同期回落3.9個百分點(diǎn),但社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.4%,增速比上年同期加快2.1個百分點(diǎn)。投資增速高于消費(fèi)增速的幅度開始收窄。 但朱宏任也指出,從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業(yè)運(yùn)行情況看,政策效果正在逐步顯現(xiàn),但增速總體依然偏快。上半年,這六大高耗能行業(yè)增加值合計(jì)增長20.1%,增幅高于工業(yè)1.6個百分點(diǎn),同比仍提高3.6個百分點(diǎn)。受此帶動,能源消耗增長較多。這種趨勢如不能及時扭轉(zhuǎn),將加劇完成節(jié)能減排任務(wù)的困難。 他表示,下一步將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段,“把發(fā)展的積極性、各方面的有利因素更多地引導(dǎo)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)上來,引導(dǎo)到更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來,引導(dǎo)到安全發(fā)展、清潔發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)又好又快發(fā)展! 對于目前高漲的物價引發(fā)的通脹擔(dān)憂,國家發(fā)改委正在運(yùn)籌,預(yù)備在調(diào)控資源能源等價格的同時,防止整個物價過快增長。 石剛認(rèn)為,下半年一些資源價格還要調(diào)整上漲,目的是要遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展,但能源等一部分價格的漲幅需要在一定的承受限度以內(nèi),要“合理控制漲價”。 發(fā)改委價格司司長曹長慶在會上也透露,下一步將提高排污費(fèi),全面征收垃圾費(fèi),提高污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),“資源性產(chǎn)品的價格和環(huán)保收費(fèi)改革的目標(biāo),就是要讓它真正反映資源的稀缺程度和供求狀況,適度引入市場競爭機(jī)制! 但他也強(qiáng)調(diào),下一步成品油以及電力價格上漲,仍需要考慮各個方面的承受能力等多種因素。針對五大發(fā)電集團(tuán)集體上書發(fā)改委申請上調(diào)電價的問題,他表示,電力企業(yè)的利潤在不斷地增長,我們還要再觀察一段時間。 他分析說,下半年價格總體水平還有一個緩慢上升的過程,幅度還取決于下半年秋糧的收成,因?yàn)槭称穬r格仍是目前的最大漲價因素。
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