發(fā)改委召開上半年經濟運行發(fā)布會,防止經濟偏快轉熱成宏觀調控首要任務

　　上半年主要經濟數據公布一周之后，國家發(fā)改委昨日召開發(fā)布會，多達6個司局的相關負責人，就當前的經濟形勢進行全面解釋。雖然總體判斷依然是“防止經濟由偏快向過熱轉變”，但經濟運行局副局長朱宏任強調，“這已是目前宏觀調控的首要任務”。價格司司長曹長慶稱下半年物價將緩慢上漲。

　　食品價格拉動CPI上漲

　　本月19日，國家統(tǒng)計局公布上半年CPI高達3.2%，各界對中國是否處于通脹邊緣爭論不斷，但官方始終堅持目前上漲尚屬溫和。昨日，發(fā)改委國民經濟綜合司司長石剛重申，在3.2%的漲幅中，去年價格上漲的翹尾因素達到了1.7%，新漲價只有1.5%。同時食品價格的上漲對整個價格的貢獻達到2.5個百分點，其他方面的價格則基本穩(wěn)定，“說明整個供求狀況沒有大的改變”。

　　石剛在回答本報提問時表示，在宏觀調控體系已基本完備的情況下，下半年主要是“保持其連續(xù)性”，這意味著國家防止經濟大起大落的總體思路并未改變，學界此前對政府將密集出臺政策、打壓經濟增速的擔心應屬多余。

　　在堅持“經濟尚未過熱”的前提下，經濟運行局副局長朱宏任強調，防止過熱“已是目前宏觀調控的首要任務”。

　　對于下半年的消費價格趨勢，價格司司長曹長慶分析，目前推動價格上漲和下降的因素并存，但“推動上漲的因素可能稍微多一點”，因此下半年價格總水平會在相對穩(wěn)定中緩慢上漲，最終的漲幅取決于下半年秋糧收成。曹長慶會后對記者表示，目前預測秋糧收成“為時過早”，但“糧食庫存非常充裕，需求也基本穩(wěn)定”。

　　房價調控任務“相當艱巨”

　　在房價方面，國家發(fā)改委剛剛公布的數據顯示，6月份全國70個大中城市房屋售價同比上漲7.1%，在多方調控之下大幅上漲的趨勢依然未得到遏制。

　　曹長慶表示，目前政策目標與人民群眾的實際要求差距很大，穩(wěn)定房價任務“相當艱巨”，他認為，目前政府調控的重點還是調整土地供應的結構。適當提高居住用地在土地供應當中的比重并加快城鎮(zhèn)住房保障制度建設等。

　　昨日下午發(fā)改委網站貼出一則利好消息：1-6月經濟適用房投資同比增長34.4%，增速比去年同期提高了28.3個百分點，2005年以來經適房投資持續(xù)下降的局面終于得到改變。

　　-數據

　　12個

　　今年前5個月，12個主要工業(yè)行業(yè)全部實現盈利，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤9026億元，增長42.1%

　　20.1%

　　在控制“兩高”(高耗能高污染)行業(yè)方面，上半年六大高耗能行業(yè)增加值合計增長20.1%，增幅高于工業(yè)1.6個百分點

　　10年

　　上半年，社會消費品零售總額同比增長15.4%，增幅為1997年以來新高。

　　8克

　　今年以來，重點行業(yè)節(jié)能減排取得新進展。全國火力發(fā)電供電煤耗持續(xù)下降，1-6月平均為356克/千瓦時，同比下降8克/千瓦時。

　　-焦點回應

　　關鍵詞“電價”

　　電價上漲暫不考慮

　　發(fā)改委稱，煤電價格何時聯動尚需觀察

　　本報訊有媒體報道，日前五大發(fā)電集團集體上書國家發(fā)改委，要求在我國部分區(qū)域啟動煤電聯動從而上調電價。五大集團認為按照煤電聯動政策，如半年內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%，則相應電價也應做調整。對于電價上漲的問題，曹長慶在回答本報記者提問時態(tài)度謹慎，表示“還需要再觀察一段時間”曹長慶說，雖然今年以來煤炭價格出現一定上漲，但是實行市場調節(jié)的煤炭價格保持基本穩(wěn)定，甚至在年初的基礎上略有下降。同時由于去年實行煤電聯動彌補了一部分電力企業(yè)的成本開支，其利潤在不斷增長，因此“我們還要再觀察一段時間，再來考慮這個問題”。

　　電力行業(yè)這次申請上調電價，已是今年以來的第三次。此前中電聯作為行業(yè)代表兩次申請均未有回音。這五大發(fā)電集團是大唐、華能、華電、中電投、國電，均為國有企業(yè)，占據我國發(fā)電市場主導地位。

　　另據朱宏任介紹，從上半年的經濟運行支撐條件來看，煤炭、電力、成品油、天然氣市場均供應平穩(wěn)，其中直供電廠存煤繼續(xù)處于正常水平，6月末為2841萬噸；發(fā)電設備平均利用小時數同比也下降100小時。

　　關鍵詞“油價”

　　油價上漲“兩難選擇”

　　發(fā)改委稱逐步實現與

國際油價接軌

　　本報訊在昨日的發(fā)布會上，有記者問及近日幾大石油公司要求上調汽油價格，要求發(fā)改委回應一問題。

　　對此，曹長慶坦陳，“這是一個兩難選擇”。

　　曹長慶說，

石油價格改革是一個“兩難”的選擇。

　　一方面，現在國際市場

原油價格不斷攀升，國內油價與國際市場油價的差距進一步拉大。去年實施了石油綜合配套調價方案，兩次較大幅度地提高了成品油的消費價格，縮小了這一差距。但是，從6月份開始，國際油價大幅度反彈，使國內油價與其差距再次拉大。曹長慶坦陳，這一方面增加了煉油企業(yè)的成本壓力。同時油價過低也不利于節(jié)能減排，所以確確實實需要改革，需要調整。這是一難。然而，如果發(fā)改委現在要提高油價，又面臨著下游行業(yè)的承受能力問題。所以，處于“兩難”境地。

　　曹長慶表示，價格司將綜合考慮各方因素，積極穩(wěn)妥地推進石油價格改革，逐步實現與國際石油價格的接軌。