構(gòu)筑“從農(nóng)田到市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全堅固防線

　　——訪農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香

　　新華網(wǎng)北京7月25日電(姚潤豐 李雪)蘇丹紅事件、福壽螺事件、多寶魚藥物殘留問題……近兩年來，一系列的食品安全問題出現(xiàn)后，引起了人們對食品安全的高度關(guān)切。

　　

食品安全的源頭是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為此，農(nóng)業(yè)部25日舉行新聞發(fā)布會，通報我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平、依法加強監(jiān)管的主要措施和近期重點工作。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香接受記者專訪時表示，農(nóng)業(yè)部門將加強“從農(nóng)田到市場”的全程監(jiān)管，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)筑堅強的保障。

　　張玉香說，農(nóng)業(yè)部門始終把提升質(zhì)量安全水平作為一項重點任務(wù)全力推進。近年來，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況得到較大幅度提高，目前主要農(nóng)產(chǎn)品總體上是安全的、放心的。

　　農(nóng)業(yè)部今年1月、4月兩次例行監(jiān)測結(jié)果顯示，我國蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監(jiān)測平均合格率分別為98.8%和99.0%。水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別為100%、99.7%和99.3%。

　　張玉香表示，農(nóng)業(yè)部從2001年開始組織實施“無公害食品行動計劃”，以強化生產(chǎn)源頭管理、實施全程監(jiān)管為重點，以加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測和認證三大技術(shù)體系建設(shè)為支撐，同時健全法律法規(guī)、科技推廣和信息體系，采取了六大措施，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。

　　著力治本，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。目前已建立國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4139個，標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動面積達5億多畝，生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識全面增強。

　　凈化源頭，加強投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門開展了農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑執(zhí)法檢查，嚴肅查處了一批大要案件，逐步遏制了違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用藥物和化學(xué)物質(zhì)的發(fā)展勢頭。

　　強化監(jiān)督，組織例行監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部2001年開始建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測范圍，已擴大到對全國37個大中城市蔬菜農(nóng)藥殘留、36個城市畜產(chǎn)品“瘦肉精”和22個城市水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測。

　　打造品牌，推進“三品”認證。截至目前，全國認證無公害農(nóng)產(chǎn)品28600個。全國有5315家企業(yè)使用綠色食品標(biāo)志，產(chǎn)品14339個。經(jīng)中綠華夏認證的有機食品標(biāo)志產(chǎn)品2647個。無公害、綠色、有機等品牌農(nóng)產(chǎn)品已成為出口農(nóng)產(chǎn)品的主體。

　　提升能力，完善標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系。截至目前，已累計出臺國家標(biāo)準(zhǔn)800余項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2380項，地方標(biāo)準(zhǔn)8000余項，形成了以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為配套，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補充的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。還初步形成部、省、縣相互配套、互為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。

　　健全法規(guī)，創(chuàng)新管理與發(fā)展機制。目前，涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要法律法規(guī)有10多部。特別是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的施行促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進入依法監(jiān)管新階段。

　　“在看到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升，相關(guān)制度措施不斷健全完善的同時，我們也清晰地認識到，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)依然艱巨。”她分析說，目前，標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作還不能夠適應(yīng)需要，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作還需要進一步加強；個別地區(qū)不法經(jīng)營者違法使用農(nóng)業(yè)投入品和其他禁用化學(xué)物質(zhì)的行為還時有發(fā)生，需要嚴厲打擊和依法查處。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是民生之基。張玉香表示，針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題，農(nóng)業(yè)部將組織開展“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動”，力爭到年底初步解決水產(chǎn)品等領(lǐng)域的違禁藥物使用問題，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　她介紹，這次專項整治行動將以水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖為重點領(lǐng)域，集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)物質(zhì)行為，嚴肅查處違法違規(guī)案件：

　　開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥專項檢查。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥檢查，重點查處魚類、蝦類等水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠等禁限用藥物行為。查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥等行為，以及蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農(nóng)藥的行為。

　　開展農(nóng)資產(chǎn)銷專項檢查。以禁用農(nóng)藥、獸藥以及飼料產(chǎn)品為重點，強化監(jiān)督抽查和檢查力度，整頓和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序，堅決打擊非法生產(chǎn)銷售農(nóng)資行為。

　　開展認證產(chǎn)品專項檢查。強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的監(jiān)督管理，重點檢查仿冒“三品”標(biāo)識產(chǎn)品、擴大標(biāo)識使用范圍等行為，保證“三品”產(chǎn)品質(zhì)量，維護“三品”的品牌形象。

　　“在上述三大重點專項檢查的基礎(chǔ)上，深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等方面的檢查，以推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動取得實效�！睆堄裣阏f，在社會各界的廣泛關(guān)注和支持下，農(nóng)業(yè)部將積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，采取更為有效的措施，努力把我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提高到一個新的水平。