新華網北京7月25日電(記者 趙曉輝 毛曉梅)中國保監會25日發布《保險資金境外投資管理暫行辦法》，放寬保險公司投資海外市場，允許其運用自有外匯或購匯進行境外投資。由此，中國境內保險機構首次獲得ＱＤＩＩ（合格境內機構投資者）資格。

　　《辦法》明確允許保險機構運用不超過上年末總資產15％的資金投資境外，并將境外投資范圍從固定收益類拓寬到股票、股權等權益類產品，支持保險機構自主配置、提高收益，抵御人民幣升值風險。

　　此前，中國保險公司只可以投資境外債券等固定收益類產品，不可購匯投資，且可投資總額不得超過公司上年末外匯資金余額的80％。

　　《辦法》引入了金融衍生品，將衍生產品作為風險管理手段，允許保險機構用于套期保值，但禁止用于投機或放大交易。

　　保監會官員稱，這些新的規定看似放松管制，實際上對保險機構管理能力和風險控制能力提出了更高要求。

　　這位官員認為，《辦法》的出臺有利于緩解人民幣升值壓力，支持宏觀調控，也有利于保險機構改善資產配置，分散風險，增加收益，提高競爭力。

　　國泰君安總裁助理兼研究所所長李迅雷說，保險資金境外投資對于資本的向外擴張無疑是一大利好，在人民幣升值的過程中，境外資產用人民幣衡量相對便宜，因此保險資金ＱＤＩＩ出臺有利于國內資金的境外投資。此外，這是對國內過剩資金的一種釋放，有助于緩解“流動性過剩”。

　　中國于2004年批準了保險機構以自有外匯方式進行境外投資，當年8月，保監會與中國人民銀行聯合出臺了《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》，保險外匯資金境外運用步入實質性操作階段。

　　此后，部分保險機構運用保險外匯資金嘗試境外投資。2006年6月，中國又正式批準保險機構以人民幣資金購匯方式投資境外市場。這被視為保險系ＱＤＩＩ政策推出的信號。

　　保監會官員說，保險機構運用保險外匯資金嘗試境外投資取得了較好收益。數據顯示，截至今年6月底，境內保險公司總資產達到2．53萬億元，境外投資余額折合人民幣197億元。