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勞動(dòng)合同法為用人單位規(guī)章制度“定新規(guī)”http://www.sina.com.cn 2007年07月25日 14:23 中國網(wǎng)
俗話說:“不成規(guī)矩,何以成方圓”。企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)和工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和。企業(yè)依法制定的規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的“立法”,是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一,聰明的企業(yè)都會(huì)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利,發(fā)揮規(guī)章制度的重要作用。 依靠規(guī)章制度進(jìn)行管理,是現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)明顯標(biāo)志。優(yōu)秀企業(yè)大多可以通過規(guī)章制度取得良好的效果:使企業(yè)運(yùn)作平穩(wěn)、流暢、高效,基本上可以將問題防患于未燃。尤其是在在今天激烈的市場競爭中,健全、運(yùn)行良好的規(guī)章制度讓企業(yè)盡作有準(zhǔn)備之戰(zhàn),使之勝券在握,也可以讓企業(yè)不戰(zhàn)而屈人之兵,贏得領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢。 現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)的規(guī)章制度都是企業(yè)單方設(shè)定的,企業(yè)管理者在制定勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)通常很少會(huì)關(guān)心員工的看法和利益。在很多企業(yè)看來,只要規(guī)章制度定出來了,行也得執(zhí)行,不行也要執(zhí)行。這樣做不僅不會(huì)使規(guī)章制度的良性作用真正發(fā)揮出來,不合理的規(guī)章制度還會(huì)損害了員工的切身利益,比如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等等,盡管這些制度本身并不違法。更危險(xiǎn)的是,事實(shí)上有些勞動(dòng)規(guī)章制度本身就可能在勞動(dòng)者合法權(quán)益方面存在違法的隱患,會(huì)給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn),易才集團(tuán)總裁助理翟繼滿就指出:用人單位的規(guī)章制度常常被人們稱為企業(yè)的內(nèi)部“法律”,既強(qiáng)調(diào)了它的規(guī)范性,又強(qiáng)調(diào)了它的“內(nèi)部性”。其實(shí),規(guī)章制度的“內(nèi)部性”一般只體現(xiàn)在其制定過程中,即主要反映用人單位的意志;就其實(shí)施過程來說,則具有明顯的“外部性”,即主要作用于員工。這也是企業(yè)規(guī)章制度過去常常被人詬病的地方:獨(dú)斷專行的內(nèi)部“法律”往往起不到有效規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的作用,倒經(jīng)常是引發(fā)爭議糾紛的“導(dǎo)火索”。 針對這些問題,2007年6月29日最終得到全國人大審議通過的《勞動(dòng)合同法》專門給企業(yè)的規(guī)章制度定了“新規(guī)矩”。新法第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”面對《勞動(dòng)合同法》定的“新規(guī)”,企業(yè)的人力資源管理人員必須清楚它帶來的巨大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn), 易才集團(tuán)專家翟繼滿先生指出“新規(guī)”給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)之一就是“規(guī)章制度的制訂程序違法將導(dǎo)致制度無效”。 在這種情況下,企業(yè)如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)呢?怎樣才能做到既發(fā)揮規(guī)章制度的有效作用,又能有效避免新法帶來的風(fēng)險(xiǎn)呢?企業(yè)人力資源管理人員首先需要作的就是把握《勞動(dòng)合同法》的立法目的和宗旨,掌握《勞動(dòng)合同法》條款的內(nèi)容和精神,只有這樣才能做到有備無患。為了幫助企業(yè)的人力資源管理人員更好做到這一點(diǎn),易才集團(tuán)特在全國巡回舉辦“勞動(dòng)合同法超級(jí)律師大辯論”活動(dòng),幫助更多的HR們盡快學(xué)習(xí)和掌握《勞動(dòng)合同法》。作為勞動(dòng)與社會(huì)保障部此次《勞動(dòng)合同法》宣解和培訓(xùn)工作的官方合作伙伴,易才集團(tuán)擁有大批勞動(dòng)合同法專家、學(xué)者和官員,可以解決各類用人單位在新法實(shí)施后面臨的諸多問題。據(jù)悉,易才集團(tuán)主辦的第二屆“新人力高峰論壇”即將舉行,屆時(shí)有更多的權(quán)威專家、學(xué)者和官員就新《勞動(dòng)合同法》發(fā)表權(quán)威觀點(diǎn)。 不支持Flash
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