今天上午10時，財政部等部門相關司局負責人接受采訪介紹利息稅政策調整。財政部稅政司副司長王建凡堅接收采訪時表示，從稅負的公平角度考慮，實行累計稅，或者通過實行起征點的方法來征收利息稅更能體現公平，但是考慮到征管條件方面的限制，我們對于低收入者的輕稅政策難以落實。

　　此前，國務院20日宣布，決定自8月15日起將儲蓄存款利息稅由現行的20%調減為5%。與此同時，中國人民銀行也宣布自7月21日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。

　　以下為

　　[網友“尚善若水”]今后利息稅是否可以考慮分段計征，累進稅率？對于小額存款免征利息稅，降低老百姓稅收這樣的方法可不可行？ 　[2007-07-25 11:42:00]

　　[王建凡]我覺得這位網友提的問題應該說是非常有道理的。從稅負的公平角度考慮，實行累計稅，或者通過實行起征點的方法來征收利息稅更能體現公平。因為我們的確有一些低收入者存款也不多，取得的利息也不多，所以對他們在稅收上采取輕稅政策是完全應該的。我們當初研究恢復征收利息稅的時候也對這個問題進行了很慎重的研究，但是考慮到征管條件方面的限制，我們對于低收入者的輕稅政策難以落實。 　[2007-07-25 11:49:06]

　　[王建凡]一是銀行之間還沒有實現計算機聯網，也就沒有辦法匯總個人的全部利息征稅，如果實行起征點或者采取累進稅制，既不好操作，同時也有可能誘發儲戶通過分散儲蓄的方法避稅，造成稅收的漏洞，也會帶來稅收上的不公平，因為我的政策的初衷是為了照顧低收入者，但有可能一些高收入者為了規避繳納更多的稅，通過分散儲蓄的方法減少納稅。二是如果規定起征點也會存在一個政策如何把握平衡的問題，比如起征點如何確定？所以采取起征點、采取累進稅率雖然是比較公平的好的辦法，但是實際操作上我們的條件還不具備，將來條件具備了，政策上可以進一步完善。現在我們采用按比例稅率方法征稅從絕對額上來講還仍然是高收入者繳得多，從目前城鄉儲蓄存款比例看，城市居民擁有儲蓄存款占全國儲蓄存款總額的80%以上，農民儲蓄不足20%。所以從這個角度來說我們實行利息稅既是對不同收入人群之間的收入水平進行合理的稅收調節，同時也有利于縮小城鄉居民之間的收入差距。謝謝。　[2007-07-25 11:49:40]