張喆

　　外商投資境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的閘門再次收緊�！兜谝回斀�(jīng)日報》昨日獲悉，外匯局已下發(fā)文件，對于6月1日以來經(jīng)批準(zhǔn)并向商務(wù)部備案的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，不予辦理外債登記和外債結(jié)匯。

　　封堵外債渠道

　　這份文件于7月10日印發(fā)，并已下發(fā)至外匯局各地方分局。文件顯示，對今年6月1日以后(含6月1日)取得商務(wù)主管部門批準(zhǔn)證書并經(jīng)商務(wù)部備案的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)(包括新設(shè)和增資)，各分局不予辦理外債登記和外債結(jié)匯核準(zhǔn)手續(xù)。

　　此外，上述文件還規(guī)定，對今年6月1日以后取得地方商務(wù)主管部門批準(zhǔn)證書但未通過商務(wù)部備案的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，各分局不予辦理外匯登記(或登記變更)及資本項目結(jié)售匯手續(xù)。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長丁志杰認(rèn)為，如果不準(zhǔn)結(jié)匯的話，實際上就限制了外債形式的資金進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)市場。

　　一家外資企業(yè)房地產(chǎn)投資部門高管告訴《第一財經(jīng)日報》，外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的外債主要有以下幾種來源，境外股東貸款、境外金融機(jī)構(gòu)貸款和關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的資金調(diào)撥�！斑^去股東貸款進(jìn)來出去都比較容易。”

　　近年來，由于存在人民幣升值預(yù)期，外資通過各種渠道進(jìn)入境內(nèi)，其中包括外商投資企業(yè)的債務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，截至2006年6月末，外資房地產(chǎn)外債占全部房地產(chǎn)外債的比例為92.13%。

　　外匯局曾聯(lián)合有關(guān)部門于去年下半年出臺了一系列措施加強(qiáng)對外資房地產(chǎn)企業(yè)外債和結(jié)匯管理，對境內(nèi)外資房地產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)外貸款行為進(jìn)行約束，抬高外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場的門檻。

　　嚴(yán)格審批程序

　　除了限制資金來源，外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的程序也越來越嚴(yán)格。根據(jù)上述通知，今年6月1日以后未通過商務(wù)部備案的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，不可辦理外匯登記和資本項目結(jié)售匯手續(xù)。上述房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著不經(jīng)商務(wù)部備案就不能投資境內(nèi)房地產(chǎn)。

　　6月11日外匯局和商務(wù)部曾聯(lián)合發(fā)布通知，規(guī)定地方審批部門批準(zhǔn)設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)及時依法向商務(wù)部備案，而去年六部委共同發(fā)布的規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見中并不包括上述條款。對于備案制度的實施，上述人士稱：“最大的影響就是審批速度慢下來了，要等多久很難說。”

　　《第一財經(jīng)日報》獲悉，第一批通過商務(wù)部備案的外商投資房地產(chǎn)項目共包括170家房地產(chǎn)企業(yè)，其中新批房地產(chǎn)項目128家，增資房地產(chǎn)項目42家，全部項目均為全額注冊，并無借貸。