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財政部打造透明財政:把國家的錢用在刀刃上http://www.sina.com.cn 2007年07月24日 22:23 新華網
新華網大連7月24日電(記者韓潔)從今年開始,我國財政預算實行了新的政府收支分類科目,這是建國以來我國財政收支分類統(tǒng)計體系最為重大的一次調整。 財政部部長金人慶近日在全國財政廳(局)長座談會上說,政府收支分類改革是我國財政支出管理改革的一項重要內容,有利于更加清晰完整地反映政府收支全貌和職能活動情況,進一步提高政府預算透明度。 近年來隨著財政收入的不斷增加,讓國家的錢花規(guī)范,花出效益成為各界關注的焦點。面對每年“兩會”代表、委員要求細化預算的意見,面對財政資金管理和使用中存在的一些問題,財政部將加強財政支出管理改革作為財政工作的一項重要內容。 金人慶說,隨著財政收入的快速增長,我國財政改革與發(fā)展也處在一個新的歷史階段,傳統(tǒng)的財政支出管理理念、方式和方法顯然已經不能滿足財政改革與發(fā)展的現(xiàn)實和長遠需要,因此迫切需要深入推進各項改革,加快實現(xiàn)支出管理由“粗放式”管理向“集約式、精細化”管理轉變。 他指出,加強財政支出管理的目標就是建立結構合理、制度創(chuàng)新、操作規(guī)范、運行高效、管理科學、公開透明的財政支出管理體制機制,不斷提高財政支出管理的規(guī)范性、安全性、有效性、公平性和科學性,全面提升財政支出管理水平,更好地為建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。 他表示,下一步財政支出管理改革將進一步深化部門預算管理制度改革,全面強化行政事業(yè)單位國有資產管理,進一步鞏固和擴大政府收支分類改革成果,不斷改進部門預算編制辦法,并全面實行綜合財政預算。 在加強財政“透明度”方面,財政部將進一步完善預算執(zhí)行管理制度,全面實行國庫單一賬戶和集中收付制度,繼續(xù)深化政府采購制度改革,積極推進國庫現(xiàn)金管理工作,加強結余資金管理。 此外,還將加快推進預算績效評價工作,并加強對財政運行全過程的監(jiān)督。積極推進金財工程建設,加快啟動新系統(tǒng)建設,用現(xiàn)代化手段為加強支出管理服務。 金人慶還強調,財政部還將繼續(xù)加強轉移支付資金管理,促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展和基本公共服務的均等化。并進一步優(yōu)化支出結構,加快完善以人為本的財政支出體系,盡快建設“民生”財政。 特稿:財政改革"路徑圖"凸顯"民生財政"趨向 “民生”成為近段時期以來最熱門的關鍵詞,從財政角度考察,財政改革朝“民生財政”發(fā)展的趨向也日益凸顯。從“建設財政”到“公共財政”,再到“民生財政”,是財政不斷改革,不斷進行適應性調整的結果。 “民生財政”融合了長期以來認為矛盾的東西——效率與公平,經濟政策與社會政策,正成為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)共建共享的強大推動力。 ·財政“大蛋糕”政府怎么切? 上半年財政收入超2.6萬億元 將有多少惠及民生 在上半年國民經濟增長11.5%、企業(yè)經濟效益較好的基礎上,1-6月全國財政收入也保持較快增長,總額突破2.6萬億元,同比增長30.6%。詳細<< 根據(jù)2007年中央和地方預算草案的安排,中央財政總支出將突破2.6萬多億元。這一巨大的財政“蛋糕”將如何切分,引起代表委員的高度關注。對此,財政部新聞發(fā)言人表示,今年的財政支出將更多地惠及民生,讓全體人民享受到改革發(fā)展成果和公共財政的陽光。詳細<< ·3917億元:強化各項支農惠農政策 2007年中央財政擬用于“三農”的各項支出共達3917億元,比2006年增加520億元,增長15.3%。中央將繼續(xù)貫徹‘多予少取放活’的方針,堅持把支持解決‘三農’問題作為預算安排和財政工作的重中之重。 ·858億元:緩解“上學難、上學貴” 2007年,中央財政大幅度增加教育支出,將安排858.54億元,比2006年增加252.49億元,增長41.7%。為幫助家庭困難學生完成學業(yè),我國將全面建立并完善家庭經濟困難學生資助政策體系。 ·312億元:緩解“看病難、看病貴” 2007年,中央財政擬安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元,比2006年增加145.36億元,增長86.8%。中央財政將多種措施和政策并舉,積極支持解決“看病難、看病貴”的問題。 ·2019億元:保障人民基本生活 2007年,中央財政擬安排社會保障和就業(yè)支出2019.27億元,在去年較大幅度增加的基礎上又比2006年增加246.99億元,增長13.9%。2007年,國家將完善城市居民最低生活保障和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,支持擴大做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作。 ·金人慶:讓公共財政的陽光照耀每個國人 財政部:下半年財政工作仍將重點關注民生問題 新華網大連7月24日電(記者 韓潔)記者從24日閉幕的全國財政廳(局)長座談會上了解到,下半年財政工作仍將重點關注支農政策、教育、農村低保等與百姓切身利益相關的民生問題,并加大對節(jié)能減排工作的支持力度。 我國財政收入大幅增長民生投入走向“全覆蓋” 近年來,我國財政收入連年大幅增長。引人注目的是,財政每年花在民生方面的錢增長更快。從生產建設型財政到公共財政,一詞之變的背后,是財政支出結構、財政收入增長機制和財政調控方式的深刻變化。 在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,全國財政部門樹立服務大局、做大蛋糕、以人為本、主動埋單的理財理念,積極發(fā)揮職能作用,著力解決民生問題,推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,成為構建和諧社會的“穩(wěn)定器”和經濟健康發(fā)展的“調節(jié)器”。 公共財政錢袋子鼓起來 百姓生活越來越有保障 對話金人慶:讓公共財政的陽光照耀每個國人(圖) 中央財政促進糧食安全舉措:讓農民得到更多實惠 關注醫(yī)療、教育、社保——"民生財政"更加深入百姓
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