劉明康強調(diào)下半年繼續(xù)推動大銀行改革提高銀行業(yè)開放水平

　　中國銀監(jiān)會主席劉明康在日前召開的銀監(jiān)會2007年年中工作會議上強調(diào)，下半年將以農(nóng)行、開行以及郵政儲蓄銀行改革為重點，繼續(xù)推動大型銀行改革。同時穩(wěn)步推進農(nóng)村金融改革，解決農(nóng)村金融發(fā)展滯后和服務(wù)薄弱問題；積極跟蹤和推進存款保險機制改革；按照開放的總體戰(zhàn)略，進一步提高銀行業(yè)對外開放水平。

　　在總結(jié)銀監(jiān)會上半年的工作時，劉明康指出，從各項任務(wù)和目標(biāo)的完成情況看，當(dāng)前銀行業(yè)總體形勢良好，許多工作取得了顯著成績：

　　首先是引領(lǐng)銀行業(yè)在宏觀調(diào)控中保持科學(xué)發(fā)展良好態(tài)勢，積極通過強化信貸增長的資本審慎約束、加強對行業(yè)風(fēng)險的管控、加強對信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的監(jiān)管引導(dǎo)等審慎監(jiān)管措施，促進銀行業(yè)在強化風(fēng)險管理中支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。上半年，

銀監(jiān)會參加了國務(wù)院“兩高”行業(yè)清理專項檢查，加強對高校貸款、公路貸款的風(fēng)險管控，嚴(yán)肅查處了銀行資金被違規(guī)挪用流入股市、房市問題，進一步完善了客戶風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，大額集團客戶、零售貸款違約客戶風(fēng)險防控能力得到提升。

　　其次，各類風(fēng)險處置工作取得明顯成效。上半年，銀行業(yè)金融機構(gòu)案件防控形勢持續(xù)向好，呈現(xiàn)“四個下降”：各類案件同比減少293件，下降62%；百萬元以上大案要案減少76件，下降60%；涉案金額同比減少13.6億元；風(fēng)險金額同比減少8.7億元。

　　第三，改革開放實現(xiàn)新的突破。按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”原則，開展了調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策試點，編制并發(fā)布了《中國銀行業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)分布圖集》。至6月底，已有18家新型農(nóng)村金融機構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)，共吸收存款5500萬元，發(fā)放貸款1.4億元，各類機構(gòu)總體運行良好。

郵政儲蓄銀行總行掛牌后，分支機構(gòu)的籌建工作率先在廣東、深圳啟動，小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)推廣到了全國，同時在北京等七個省(市)開展了小額貸款業(yè)務(wù)試點。農(nóng)業(yè)銀行股份制改革準(zhǔn)備工作平穩(wěn)推進，以國家開發(fā)銀行商業(yè)化改革為重點，各政策性

銀行改革分類推進。對外開放水平進一步提高，至6月末，已有16家外國銀行將其中國境內(nèi)分行改制為外資法人銀行；同時，支持有條件的中資銀行“走出去”拓展海外市場。

　　但劉明康同時也強調(diào)，在看到成績的同時，要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中也還存在一些問題。主要是經(jīng)濟金融運行中不確定因素增加，銀行業(yè)風(fēng)險管理的環(huán)境更為復(fù)雜。今年下半年，銀監(jiān)會要繼續(xù)做好五個方面的工作：著力貫徹好中央宏觀調(diào)控政策，著力抓好各類風(fēng)險的監(jiān)管和處置工作，著力推進銀行業(yè)改革開放，著力推動改善金融服務(wù)，著力加強監(jiān)管有效性建設(shè)。