霍侃

　　國家開發(fā)銀行行長陳元上周五在“公共設(shè)施中長期融資風險與發(fā)展研討會”上指出，與發(fā)達國家相比，中國公共設(shè)施建設(shè)面臨的最大問題是投融資市場落后，因此迫切需要建立強健、高效的中長期投融資體制和市場。

　　陳元說，中國在投融資市場和體制方面落后，主要表現(xiàn)為公共資金投入不足，商業(yè)銀行大量以居民儲蓄存款承擔公共設(shè)施長期貸款，隱藏著期限不匹配和流動性風險，而且資本市場發(fā)育滯后，在公共設(shè)施融資中作用有限，巨額資金找不到有效的投資渠道，出現(xiàn)了流動性過剩的矛盾，這些問題都制約了公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

　　“公共設(shè)施建設(shè)具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、社會性、公益性等特點，需要長期、大額、穩(wěn)定的融資支持。”陳元說，這就迫切需要加快建立符合國情特點的、市場化的公共設(shè)施投融資體制和市場，切實提高資源配置的整體效率，支持公共設(shè)施持續(xù)發(fā)展。

　　截至2007年3月末，國開行作為提供中長期融資的銀行貸款余額2.3萬億元，支持的公共設(shè)施項目涉及煤電油、農(nóng)林水、交通、通訊、城市基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、環(huán)保等多個方面，不良貸款率為0.71%，已經(jīng)連續(xù)18個季度保持在2%以下。