本報(bào)評(píng)論員 歐陽(yáng)覓劍

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于7月19日公布了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)。現(xiàn)在或許已有更多的人主張采取緊縮性措施。

　　對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悲觀論調(diào)由來(lái)已久，2005年是擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)減速，因?yàn)楫?dāng)年CPI漲幅遠(yuǎn)低于2004年，而且對(duì)外貿(mào)易面臨困境，結(jié)果經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于高位運(yùn)行，沒(méi)有減速的跡象，于是又出現(xiàn)了過(guò)熱的言論。“減速論”出現(xiàn)的時(shí)候，我們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有真實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)支撐，正處在快速增長(zhǎng)的周期中，不會(huì)減速。現(xiàn)在仍然是這樣的狀況，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有清晰的增長(zhǎng)點(diǎn)，因此是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的增長(zhǎng)，而不完全是短期的過(guò)熱。概而言之，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ枪�業(yè)化和城市化，具體來(lái)說(shuō)，前幾年是能源和原料方面投資的增長(zhǎng)，那是面向企業(yè)和生產(chǎn)，而今年則是面向居民和消費(fèi)的投資起到了帶動(dòng)作用，各類消費(fèi)品制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速較快。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.4%，比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)，這使面向居民和消費(fèi)的投資能夠有較好的利潤(rùn)前景，具有可持續(xù)性。

　　過(guò)熱一般是由資金面寬松引發(fā)的不可持續(xù)的短期增長(zhǎng)，目前中國(guó)總體的流動(dòng)性確實(shí)比較充足，但投資以及經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)卻不完全是由于資金面寬松而引發(fā)。今年上半年，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加2.54萬(wàn)億元，同比多增3681億元，但多增的貸款主要流向居民和消費(fèi)，而不是企業(yè)和投資，居民戶貸款同比多增2958億元，而非金融性公司及其他部門同比只多增723億元。投資高增長(zhǎng)的原因不是信貸擴(kuò)張，而是因?yàn)槔麧?rùn)空間較大，1-5月的固定資產(chǎn)到位資金中，國(guó)內(nèi)貸款只增長(zhǎng)14.1%，而自籌資金增長(zhǎng)29.2%。此外，今年1-5月的新建項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資同比只增長(zhǎng)15.6%，遠(yuǎn)低于擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的增長(zhǎng)率，說(shuō)明企業(yè)主要是在針對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)做出調(diào)整，投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是因?yàn)槊つ繑U(kuò)張而引起。

　　

中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上還處在健康的狀態(tài)，而且取得了好的成果，使得各部門的發(fā)展水平更趨平衡。在這幾年的高增長(zhǎng)中，中西部地區(qū)獲得了比較多的機(jī)會(huì)，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還是稍慢于東部地區(qū)，但固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率已經(jīng)高于東部，這是今后發(fā)展的基礎(chǔ)，東中西部的差距有望縮小。今年上半年延續(xù)了這一趨勢(shì)，中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)為35.6%和30.2%，快于東部地區(qū)22.3%的增幅。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅稍有下降，而農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資增幅上升，第一產(chǎn)業(yè)的投資也維持著高增長(zhǎng)，這可能使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展得到加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也帶動(dòng)了居民收入的增長(zhǎng)，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)14.2%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入也有13.3%的增長(zhǎng)，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要成果，也是下一階段增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　

宏觀調(diào)控應(yīng)該以維持這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為目標(biāo)。現(xiàn)在應(yīng)該將重點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大就業(yè)、改善收入分配等方面，使更多的人和地區(qū)享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的好處。2005年和2006年的城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別為970萬(wàn)人和979萬(wàn)人，低于2004年的980萬(wàn)人，可以說(shuō)，近年城鎮(zhèn)就業(yè)沒(méi)有與GDP同步增長(zhǎng)。改變這種狀況，需減少農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的阻力，并且將產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力資源較為豐富的內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這些工作要在經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的條件下才能順利推進(jìn)，它們同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。