侯利紅

　　多年不變的鐵路事故賠償標準終將成為歷史。自今年9月1日起，鐵路事故造成旅客人身傷亡的最高賠償標準，將從4萬元提高到15萬元。

　　昨日，國務院公布的《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》（下稱《條例》）規定，自今年9月開始，鐵路事故如造成鐵路旅客人身傷亡，鐵路運輸企業賠償的最高限額為人民幣15萬元；如造成鐵路旅客自帶行李損失，則最高賠償2000元。

　　現行的鐵路事故賠償標準是根據1979年和1994年的兩個規定。

　　按照1979年制定的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規定》，發生鐵路路外人員傷亡事故的，受害人家屬領到的賠償最高300元。

　　如果是鐵路事故造成旅客傷亡，根據1994年發布的《鐵路旅客運輸損害賠償規定》，最高賠償標準為4萬元。自帶行李損失的賠償責任限額為800元。

　　此次出臺的《條例》并未對鐵路路外人員傷亡事故賠償作出明確規定，只是表示對鐵路交通事故造成的其他人身傷亡或者財產損失，依照國家有關法律、行政法規的規定賠償。

　　《條例》同時規定，如果人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運輸企業將不承擔賠償責任。比如，違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，不在賠償范圍之內。

　　新《條例》施行之后，1979年和1994年發布的兩個規定都同時廢止。

　　鐵道部一位官員此前曾對《第一財經日報》透露，鐵路事故賠償標準過低的情況有望改變，當時鐵道部正牽頭協助國務院法制辦，制定《條例》）草案。該官員表示，新標準的出臺，體現了鐵道部對這一問題的重視和對生命的尊重。

　　最近幾年，部分行業的事故賠償標準進行了調整。去年，航空事故最高賠償標準由1989年的2萬元提高到40萬元；2004年，