日前草擬關于促進保險中介市場發展若干意見并在保險業征求意見

　　陳天翔

　　保監會對在我國發展時間尚短的保險中介市場發展的構想日漸明朗和完善。《第一財經日報》于昨日了解到，保監會草擬了一份關于促進保險中介市場發展若干意見的征求意見稿，并已在各保險公司、保險中介公司、多個地方保險中介行業協會中征求意見。

　　上述征求意見稿顯示，保監會對中介機構發展的總體目標是，構建一個市場體系完善、服務誠信規范、核心競爭力強和具有可持續發展能力的保險中介市場。

　　保監會在該征求意見稿中表示，將支持保險專業中介機構市場化重組和并購，推進保險中介機構專業化和集團化發展。并支持符合條件的保險專業中介機構建立健全全國性服務網絡，也鼓勵風險投資在內的各類資本投資保險專業中介機構，同時也支持有條件的保險專業中介機構上市融資。

　　本報記者注意到，該征求意見稿中一大“亮點”是，保監會還提出為穩定和完善保險營銷體制，切實保障保險營銷員權益，將會鼓勵保險公司為保險營銷員提供意外傷害、醫療、養老等商業保險保障。還將進一步加強與有關部門的溝通和協調，完善營銷員權益保障制度，逐步改善保險營銷員的社會保障待遇，減輕保險營銷員的稅收負擔。

　　為充分調動保險中介機構進行產品創新的積極性，保監會表示將研究制訂相關政策，探索一人有限責任保險代理公司和合伙制保險中介機構，引導和推動保險中介機構組織形式創新；也將探索保險中介集團管理模式和保險專屬代理公司管理模式創新。

　　在擴大市場開放方面，保監會將會擴大對外開放領域，開放保險代理和保險公估市場，引導成熟的外資機構投資我國保險代理和公估市場。同時，還將調整對外開放的區域結構，引進和支持外資保險中介機構到我國中西部地區落戶和發展保險中介業務，并利用外資保險中介機構在產品開發、風險管理等方面的經驗和技術優勢，向我國保險中介行業的薄弱環節和領域發展。

　　本報記者也注意到，在這份征求意見稿中，保監會特別提到，將逐步放開港澳臺自然人投資設立保險專業中介機構。

　　在保險兼業代理方面，保監會表示，將會探索銀行、