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全國人大財經委:經濟偏快轉向過熱趨勢明顯http://www.sina.com.cn 2007年07月19日 14:28 21世紀經濟報道
7月19日召開的國家統計局新聞發布會,已經成為各方關注的焦點。 在此次新聞發布會上,國家統計局要發布上半年的宏觀經濟運行數字,下一步的調控部分內容也有望公布。 而在7月16日-17日,根據新華社發布的消息,全國人大財經委員會舉行了第91次全體會議,聽取了相關部門關于今年上半年經濟形勢的匯報,并進行了討論。全國人大財經委認為,經濟運行中的主要矛盾和問題集中在經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢更為明顯等幾個方面。 有分析人士指出,今年前5個月的經濟形勢判斷基本沒有變化,下半年宏調持續緊縮的態度不會改變。此前,在6月13日,國務院常務會議討論經濟形勢時指出,目前經濟存在6大問題,分別是投資過快、貿易順差過大、流動性過剩、工業增長過快、物價上漲壓力大、節能減排形勢嚴峻。“對這些問題必須高度重視,繼續加強和改善宏觀調控,有效防止經濟增長由偏快轉向過熱。” 全國人大財經委委員們在聽取上半年經濟形勢匯報后認為,下半年必須運用統籌兼顧的思路、系統配套的辦法,采取綜合措施加以解決。當前要加大工作力度,繼續加強和改善宏觀調控。其中,貨幣政策要穩中適度從緊。要運用多種政策工具,減少銀行體系流動性。 偏快轉向偏熱 一些地方先行發布的數字也證實了目前的經濟正在由偏快轉向偏熱。 福建、湖北公布的今年上半年經濟增速分別為12%、14.3%,這與廣東、山西、上海等地發布的上半年經濟報告結論類似,即經濟增速比去年同期有所放緩,但是高位運行的態勢沒有改變。 全國人大財經委在91次會議上討論認為,當前,經濟運行中的主要矛盾和問題有5個方面,而首要的是“經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢更為明顯! 根據新華社7月3日報道,國家統計局預測,今年上半年全國固定資產投資增速持續走高,預計將達到26%左右。其中房地產投資增長尤為突出。因此“投資過熱,將可能使經濟增長由目前的偏快轉向過熱,不利于國家宏觀調控目標的實現,也不利于國民經濟的持續穩定發展! 而全國人大財經委員認定的其他4個方面問題,除了“引導資本市場健康發展的任務艱巨”外,其余的都在6月13日國務院常務會議上有討論,即貿易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快問題仍然突出;高耗能產業增長偏快,節能減排形勢依然嚴峻;物價上漲壓力持續加大,特別是一些涉及群眾切身利益的食品價格和住房價格上漲較快等。 而國家統計局7月11日公布,初步核實的2006年增速為11.1%,比初步核算數提高0.4個百分點。 中國社會科學院經濟形勢分析組成員沈利生指出,經濟一旦超過潛在增長率(約為10%)達到11%以上,勢必將引發嚴重的環境、資源承載能力問題。 在7月15日的清華大學的經濟分析會上,國家信息中心經濟預測部主任范劍平指出,目前的經濟增長沒有擺脫對于傳統產業依賴的路徑,這種快速增長的代價太大,“僅僅一個環境問題的爆發,就可以將整個經濟小康生活目標顛覆”。 持續緊縮成下半年政策重點 不少分析機構認為,下半年持續加大調控力度,實施緊縮已經成為政策基調。 申銀萬國上海研究所分析師李慧勇指出,上半年經濟過熱跡象沒有明顯改變,從投資和CPI看熱度甚至有明顯增加,在這種情況下,防止經濟進一步過熱仍然是宏觀調控的主要任務,宏觀調控的力度可能進一步加強。 根據他的預測,6月份的消費物價漲幅將超過4%,達到4.1%,“超過4%的CPI水平已經超出了政府能夠容忍的水平,盡快糾正偏低的實際利率成為政府宏觀調控的當務之急! 高盛分析師梁紅認為,由于6月份貨幣和貸款增長速度加速,“政府在2007年下半年出臺更果斷的政策措施的風險也在上升! 信貸過快增長直接帶來投資增幅過大的問題。不過,有統計部門的人士告訴記者,目前經濟的最嚴重風險主要在于流動性過大的問題。通脹、投資都在合理的范圍之內。其中通脹有望在第四季度大幅降低,而目前核心物價(不計食品等)仍同比增幅只有1%左右,屬于比較低的水平。 7月4日,國家發改委主任馬凱在全國政協作相關報告時也表示,目前,經濟增長向過熱發展趨勢沒有得到抑制。 馬凱表示,下半年已確定的政策有,將理順煤炭價格成本構成機制,推進成品油、天然氣的價格改革、已經實行的差別電價將會視情況逐步擴大范圍等。同時,國家將適時出臺燃油稅,研究開征環境稅,資源稅的調高也已提上日程。
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