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新浪財經

今日沸點 控制壟斷行業工資總額?

http://www.sina.com.cn 2007年07月19日 08:00 每日經濟新聞

主持人:

 

  據媒體報道,壟斷行業與其他行業的工資水平差距從2000年的2.63倍擴大到2005年的4.88倍。而勞動保障部勞動工資司司長邱小平在接受中國政府網在線訪談時表示,對于壟斷行業而言,我國將完善并嚴格實行工資總額控制制度。同時,全國人大財政經濟委員會委員們認為當前經濟運行中貿易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快問題仍然突出,造成“三過”的根源是國民收入分配存在問題。財政對社會事業和社會保障投入不足,低收入群眾收入增長不快,儲蓄率和投資率過高,消費率過低。

 

  問題是,在中國目前計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,計劃的色彩依然非常濃厚。

壟斷行業控制工資總額有用嗎?對于國民收入分配中存在的問題,還有什么好辦法嗎?

 

大眾評判臺

 

  勵俊:新的權力尋租

 

  如果以行政直接干預國民收入分配,那只能算是個秀。對于大多數非壟斷行業,以行政性來提高收入,只會削弱企業

競爭力。只要強化勞動仲裁制度、完善和強
化工
會的作用即可。而對于壟斷性企業,則需全面改革人事任免制度,敢于引入職業經理人制度,收入才可能與市場有效接軌,才能真正解決問題。實行工資總額控制等只會造成新的權力尋租。

 

  郝彬彬:要市場方法

 

  工資水平是社會分配的一個方面,也是市場經濟成熟程度的縮影。單純依靠行政手段,即使能夠限制或提高一些行業和工人的工資,但不能根本性解決問題。壟斷行業靠侵占社會資源得到的暴利,也唯有建立資源分配更合理的市場方法才能解決。

 

  李忠存:難

 

  這個問題根本說不清楚。隨著市場化步伐的加速,我國各個行業之間以及同行業之間的不同公司之間出現工資差異,都是很正常的。而壟斷行業,由于存在高額的利潤,所以公司有錢給員工不斷增加工資。關鍵是要打破壟斷,否則想要人家自律恐怕難。

 

◆沸點特稿

 

給壟斷行業工資封頂不是好辦法

 

高航  匯華企業管理咨詢有限公司總經理

 

  壟斷行業和其他一般行業之間收入差距巨大確實是一個問題。所謂壟斷行業基本是國家控制的一些行業比如電力、通信等。當然因為它是壟斷行業所以效益不錯。如果因此他們的員工收入大幅增加,這個不能體現自由經濟的原則。因為自由市場或者說市場經濟應該是一個全面競爭的經濟。如果是在一個全面競爭的市場經濟當中,不同行業收入差別很大,這個我覺得可以接受。可能是某個行業對人才要求特別高,這樣的人才比較難找。那相應這個行業的收入就會偏高。但如果是壟斷行業,它享受了壟斷特權之后,才有了很大的收入差距,這個國家確實應該控制。

 

  我們是處在市場經濟這樣一個情況之下,政府可以調控的只是一個最低收入標準,不可能制定工資水準,這就是干預了,也是不可取的。而給低收入者漲工資是一個很好的拉動內需的方法。如果政府可以給一般行業的底層員工漲工資,我相信可以把市場的競爭水平提高。以市場手段來調節,當然也需要政府的一些干預。如果完全靠市場,最底層的員工那些不需要特殊技能的工作,員工是得不到較高工資的。因為他們沒有競爭力。所以市場和政府要結合起來,進行雙重調控。

 

  另外,在我看來給壟斷行業工資封頂顯然不是一個好辦法。因為工資包括很多部分,比如說工資、獎金等。可能會有些績效獎金。那這些績效獎金要不要封頂呢?往往是上有政策,下有對策的。調控的方式有很多種,但真要控制住壟斷行業的工資收入很難。
策劃主持 凌建平 MSN主持 郝勻嘉 每日經濟新聞

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