中國石化工程建設系統改革啟動
http://www.sina.com.cn 2007年07月18日 10:44 國資委網站
7月12日,中國石化股份公司工程部、中國石化集團煉化工程有限公司(集團公司工程企業管理部)宣布成立,標志著中國石化工程建設系統管理體制改革工作正式啟動。
據了解,這次工程建設系統管理體制改革,總的來說,就是按照甲、乙方分開的原則,將現有的工程建設管理分為以下兩個部分:一是股份公司工程部。主要負責管理中國石化固定資產投資工程建設項目,包括集團公司(委托)、股份公司及資產管理公司(委托)的油氣田地面建設、煉化、銷售儲運等固定資產投資工程建設項目的實施和管理工作,以及石化行業工程建設監管工作。二是煉化工程有限公司(工程企業管理部)。主要負責直屬工程建設企業改革發展、生產經營的歸口管理和中國石化固定資產投資工程建設項目工程招投標和建設力量的組織。煉化工程公司(工程企業管理部)既是一個開展國內外工程建設業務的專業公司,又是集團公司的一個職能管理部門,具有獨立法人地位。
改革后,最大的變化體現在體制機制上。在項目管理體制方面,建立了項目出資人的一級法人管理體制,將原來企業各自分散的項目管理變為由總部統一集中管理。改革后的優勢主要體現在以下三個方面:一是有利于控制投資。總部直接實施管理,取消了中間環節,在組織實施、優化設計、資金調配、物資采購等方面都有利于進一步節約投資。二是有利于充分發揮集團化科技優勢。可以根據集團公司的科技發展戰略,進一步促進自有專利技術的應用,提升中國石化的技術開發能力。三是有利于人力資源的優化配置。通過對工程建設管理人員的統一管理,逐步使中國石化的工程建設管理力量成為一支專業型和專家型的隊伍,將有利于推動先進項目管理模式的規范實施,提高中國石化項目管理水平。在經營體制方面,煉化工程公司(工程企業管理部)的組建,使集團公司煉化工程板塊對外形成一支隊伍,樹立一面旗幟、一個品牌,有利于改變目前工程建設企業多頭對外、業務重復、力量分散的“散弱”現象;有利于科研設計及項目管理與施工企業相結合,形成優勢互補的整體優勢;也有利于加速提升中國石化在國際市場的競爭實力,向外拓展生存空間。