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新浪財經

壟斷行業平均工資擬限高封頂

http://www.sina.com.cn 2007年07月18日 04:47 新聞晨報

  勞動保障部:工資立法已將同工同酬列為重點研究內容

  □據新華社北京7月17日電

  勞動保障部勞動工資司司長邱小平17日在中國政府網網談時表示,我國正在研究探索對壟斷行業平均工資實行限高封頂的辦法。

  高低行業工資相差32249元

  邱小平說,在新的調控政策出臺前,繼續執行對工資水平達到兩倍于社會平均工資以上的國有企業,從嚴審批工資效益掛鉤方案的政策。

  目前,國務院國資委等有關部門正在中央企業試行國有資本經營預算制度,對壟斷企業利潤,將逐步提高上繳國家的比例。

  “一部分

壟斷行業工資水平過高、工資增長過快是社會關注的突出問題。”邱小平表示,解決這個問題,一方面通過采取措施,促進非壟斷行業的企業職工工資收入逐步提高;另一方面,對壟斷行業的高收入采取措施,加以有效調控。

  邱小平指出,解決壟斷行業工資收入水平過高問題,最根本的是要加快壟斷行業改革力度,真正實行政企分開,引入競爭機制。

  統計顯示,2000年我國最高行業人均工資水平是最低行業的2.63倍,而到了2005年擴大到4.88倍,而且絕對差距也從8436元擴大到32249元。

  同工同酬列為重點研究內容

  針對當前一些單位存在身份不同、同工不同酬問題,邱小平透露,在會同有關部門研究起草的工資立法中,已將同工同酬問題列為重點研究的內容。

  “我們將通過深入研究論證,在工資立法中制訂具體的規范意見。”邱小平說,勞動法等法律法規規定,工資分配應按按勞分配原則,實行同工同酬。用人單位對于從事相同工作、付出等量勞動,并且取得相同勞動業績的勞動者應支付同等的勞動報酬。

  從勞動保障部目前掌握的情況來看,確實有一些單位存在同工不同酬行為。原因復雜,既有計劃經濟時期的遺留問題,有現行工資法律法規對同工同酬原則規定不具體、操作性不強的問題,也有用人單位為降低人工成本鉆現行法律空子、故意損害部分勞動者權益的問題。

  邱小平強調,國家機關、事業單位和與其建立勞動關系的勞動者也適用勞動法的調整,適用勞動法規定的同工同酬原則。

  不提倡工資分配保密

  邱小平表示,企業工資分配制度、分配辦法必須經過職工民主程序來制定,不提倡工資分配保密。

  邱小平在中國政府網進行網談時,有網友問,不少企業盛行“薪酬保密制度”,工資分配由企業單方面確定,員工之間不得相互打聽,違者給予處罰,這樣的做法是否合適。

  邱小平回答說,確實有一些企業,包括一些跨國企業,在工資分配方面不公開透明。工資分配辦法只有通過全體職工來討論,或通過職工代表討論,對職工代表不保密,才能確保分配的公平合理。

  “對國有企業我們是明確的,要求分配要公開。”邱小平指出。

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