盛夏時節(jié)，行走在白山松水之間，談?wù)撈饑�企改革，吉林人臉上憂慮、痛苦的表情已被掩飾不住的喜悅與自豪替代。數(shù)千個老國企在他們眼前活生生地上演了一場浴火重生的正劇。昨天，許多老國企還在如山的重負(fù)下喘息、掙扎，今天，一個個已沖破桎梏大展宏圖，一派虎躍深山、龍騰大海景象。

　　國有經(jīng)濟布局、產(chǎn)權(quán)制度、國有資本配置、企業(yè)體制機制等方面的歷史性突破，促使吉林經(jīng)濟全面振興，步入又快又好的科學(xué)發(fā)展軌道。繼去年工業(yè)效益實現(xiàn)歷史性突破后，今年前5個月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別實現(xiàn)增加值和利潤693億元和126億元，分別比上年同期增長24.2%和75.2%，再創(chuàng)創(chuàng)歷史新高。

　　產(chǎn)權(quán)明晰，一順百順增活力

　　長春轎車消聲器廠廠長李軍先講了一個小故事：企業(yè)改制后，他們把作息時間做了調(diào)整，部分避開用電高峰，一個月就節(jié)省電費1萬多元。這事企業(yè)人人早就知道，可是在以前就是行不通。為啥？管理層怕多事挨罵，群眾覺得與己無關(guān)，不愿受累。而現(xiàn)在大家一片贊同，就因為體制一變，產(chǎn)權(quán)明晰了，企業(yè)好壞人人有份。

　　產(chǎn)權(quán)明晰，一順百順，這是吉林轉(zhuǎn)制國企最明顯的變化。吉林天景食品公司前些年曾經(jīng)歷三番改革，但就因為改的不徹底，產(chǎn)權(quán)不清，企業(yè)始終不能高效運轉(zhuǎn)。2005年，通過改制實行全員持股，企業(yè)與員工形成真正的利益共同體，上下心齊氣順，出現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，10萬噸鮮玉米綜合開發(fā)項目建成投產(chǎn)，9000多公頃原料生產(chǎn)基地當(dāng)年建成，年生產(chǎn)能力達(dá)10萬噸，產(chǎn)品研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。預(yù)計企業(yè)銷售額和利潤到2010年將連續(xù)翻番，達(dá)到50億元和6.4億元。

　　類似的情形比比皆是。舉步維艱的大型老國企原吉林鎳業(yè)，由省國資委、加拿大Cvmr公司、佛山華創(chuàng)及企業(yè)經(jīng)營管理層構(gòu)成新股權(quán)結(jié)構(gòu)，重組為產(chǎn)權(quán)多元而明晰的吉林昊融有色金屬集團(tuán)有限公司，企業(yè)的生機與活力大增，去年集團(tuán)公司已走出困境，實現(xiàn)利潤總額4.17億元；今年首季實現(xiàn)利潤1.63億元，增長2.7倍。長春變壓器廠與上海華明電器組成三鼎變壓器有限公司，職工全員參股，形成了緊密的利益共同體，經(jīng)營者和職工的積極性空前高漲，轉(zhuǎn)制當(dāng)年企業(yè)就起死回生重新崛起，實現(xiàn)利潤1048萬元。轉(zhuǎn)制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同的感受是：產(chǎn)權(quán)明晰使企業(yè)像目標(biāo)明確無障礙的火車頭。

　　一年多來，吉林轉(zhuǎn)制國企蓬勃發(fā)展的實踐一再證明，產(chǎn)權(quán)明晰，是大大調(diào)動經(jīng)營者和職工生產(chǎn)積極性、使國企沖出困境煥發(fā)活力的關(guān)鍵。 國企改革已將壓抑吉林老國企發(fā)展活力和動力的冰層打破，企業(yè)的創(chuàng)造力以前所未有的姿態(tài)爆發(fā)出來，風(fēng)生水起，創(chuàng)造輝煌。

　　優(yōu)化要素配置，凸顯競爭新優(yōu)勢

　　“這些年，來自債務(wù)、資金、市場等方面的壓力，真讓我們企業(yè)的干部職工有點心灰意冷。是轉(zhuǎn)制改革才讓我們終于又揚起頭來。”吉林鐵合金公司的同志感慨良深。他們今年一下就新招招聘大學(xué)生70多名。大量的人才需求，就因為老鐵合金公司的技術(shù)優(yōu)勢，和中鋼的資金、礦產(chǎn)資源、市場營銷體系優(yōu)勢，在改制重組中實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。改制后，吉林鐵合金公司迅速做大做強，競爭優(yōu)勢很快顯現(xiàn)。他們雄心勃勃要“打造中國鐵合金產(chǎn)業(yè)的航母”，到2009年，年產(chǎn)鐵合金就將突破100萬噸。

　　“我們企業(yè)過去是地道的守著金飯碗沒飯吃。”夾皮溝金礦的職工感觸最深，他們眼皮底下就是金礦，礦藏資源豐富，但開采資源的資金和技術(shù)緊緊卡著脖子，使守著“金飯碗”的老國企硬是一步步陷入困境，無法自拔。2005年9月，夾皮溝金礦在長春產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布了產(chǎn)權(quán)整體出售公告，中國黃金集團(tuán)因經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢和良好的社會信譽，一舉中標(biāo)，并在簽約5天內(nèi)，就斥資7800萬元，用于夾皮溝金礦的探儲增產(chǎn)，并多次組織長春黃金設(shè)計院和長春黃金研究院有關(guān)專家、工程技術(shù)人員，對選礦工藝進(jìn)行論證，對采掘、提升、通風(fēng)等系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，盡快徹底改變傳統(tǒng)采掘方法，使這個中國第一金礦形成年產(chǎn)值3億元、利稅1億元的黃金生產(chǎn)龍頭企業(yè)。去年產(chǎn)量已首次突破1.3噸，實現(xiàn)利潤1826萬元，創(chuàng)歷史最高水平。

　　多年來，吉旅集團(tuán)行政總裁李鴻鵬最大的“心病”，就是擁有得天獨厚的旅游資源，卻由于舊體制的嚴(yán)重束縛，不僅無法把企業(yè)做大做強，19家子公司每年還得虧損1000萬元左右。他感慨說，資源大省、產(chǎn)業(yè)小省的尷尬狀況長期困擾吉林旅游業(yè)，關(guān)鍵就是交通、資金、服務(wù)設(shè)施等不配套，生產(chǎn)要素“缺腿”。去年4月底，他們通過與海航集團(tuán)進(jìn)行改制重組，實現(xiàn)了海航集團(tuán)航空、酒店、旅游包機等資源，與吉旅集團(tuán)旅行社、旅游汽車、旅游景點等資源的優(yōu)勢互補，而且海航集團(tuán)投資3.6億元，對吉旅集團(tuán)部分國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了增資擴股，使吉旅集團(tuán)的資產(chǎn)由改制前的3.4億增至6億，競爭實力和優(yōu)勢迅速增強，成為吉林旅游業(yè)名副其實的龍頭企業(yè)。當(dāng)年就扭虧為盈，實現(xiàn)利潤1000多萬元。

　　制度創(chuàng)新，船行萬里好揚帆

　　制度創(chuàng)新，尤其是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，是企業(yè)的健康高效運行、持續(xù)快速發(fā)展的根本保證。這是吉林轉(zhuǎn)制國企干部群眾最真切深刻的感受。

　　“是眾多的眼睛和頭腦保證了我們企業(yè)的決策正確和高效運行。”天景食品有限公司黨委書記張東元欣喜地說，老國企吉林天景公司整體轉(zhuǎn)制后，完備的公司的法人治理結(jié)構(gòu)同時建立，并相繼出臺了管理、警示、年終述職、崗位培訓(xùn)等一系列制度，結(jié)果轉(zhuǎn)制當(dāng)年，企業(yè)的基地建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展齊頭并進(jìn)，利稅猛增至5700多萬元。

　　一系列監(jiān)督、激勵制度的創(chuàng)新實施，使吉林森工集團(tuán)迅速走上了管護(hù)、培育、生態(tài)第一、利潤第二的科學(xué)發(fā)展之路，形成了主業(yè)突出、林地、森林食品、旅游等產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展格局，不僅森林資源得到了有效的保護(hù)，而且企業(yè)的效益也有了大幅度增長，去年利潤已實現(xiàn)翻番，達(dá)到1.2億元；今年首季在主營業(yè)務(wù)收入同比下降2.3%的情況下，仍實現(xiàn)利潤6622萬元，同比增長近22%。

　　改制重組后的通鋼集團(tuán)公司，管理機構(gòu)由原來的34個精簡到18個，黨群部門科室由13個縮減到4個，同時，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的明晰和多元化自然促成現(xiàn)代企業(yè)制度的迅速建立。一年多來，健全的股東會、董事會、監(jiān)事會機等構(gòu)，職能到位，健全運行，保證了企業(yè)的健康快速發(fā)展。“有新的體制機制和資源優(yōu)勢做支撐，有制度創(chuàng)新做保障，我們在‘

　　轉(zhuǎn)制后的吉林昊融集努力以制度創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，確保員工群眾得到越來越更多的實惠。總裁徐廣平說，企業(yè)職代會已發(fā)揮重要作用，從重大決策到職工福利、權(quán)益都要聽取職工的意見和建議。去年以來，集團(tuán)已采納職工合理化建議865項，累計節(jié)創(chuàng)價值691萬多元。

　　省委書記王珉說，國企轉(zhuǎn)制的成功標(biāo)志著吉林老工業(yè)基地振興邁出了最關(guān)鍵的一步，全省工業(yè)經(jīng)濟已開始走出低谷重振雄風(fēng)。目前，全省要把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記的“6·25”重要講話精神上來，繼續(xù)解放思想、推進(jìn)改革，進(jìn)一步增強憂患意識、科學(xué)發(fā)展意識，聚精會神、全力以赴把“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”作為工作重點，以此推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加速實現(xiàn)吉林老工業(yè)基地的全面振興。