因受繁育時(shí)間等制約，豬價(jià)偏高和豬肉供應(yīng)偏緊局面還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期

　　汪時(shí)鋒

　　面對(duì)豬肉價(jià)格今年以來第二次上漲帶來的壓力，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部昨日要求采取8項(xiàng)有力措施，努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格。

　　控制疫情放在首位

　　據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部16日在京召開部分省市生豬生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格工作座談會(huì)，要求采取8項(xiàng)有力措施，努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格，保證豬肉供應(yīng)不斷檔不脫銷。

　　在這8項(xiàng)政策中，對(duì)生豬疫情的控制被放在了首位。三部委要求，要迅速撲滅豬藍(lán)耳病等疫情，加強(qiáng)疫情防控，解除養(yǎng)豬戶的恐懼心理，保護(hù)母豬生產(chǎn)力、增加市場(chǎng)仔豬供應(yīng)。

　　農(nóng)業(yè)部在14日發(fā)出的緊急通知中，已用“嚴(yán)峻形勢(shì)”來形容目前的生豬疫情。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年以來，已經(jīng)有25個(gè)省份先后發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情。截至7月10日，發(fā)病14萬多頭豬，死亡3.9萬多頭豬。

　　目前，各地高溫高濕季節(jié)持續(xù)，農(nóng)業(yè)部分析認(rèn)為，當(dāng)前全國(guó)疫情總體形勢(shì)仍較為平穩(wěn)，但局部地區(qū)特別是長(zhǎng)江流域省份疫情嚴(yán)重，不排除一些地方疫情繼續(xù)呈發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　在今年年初，農(nóng)業(yè)部緊急安排了12家企業(yè)生產(chǎn)豬藍(lán)耳病疫苗，目前全國(guó)已使用豬藍(lán)耳病疫苗近8000萬支，但供需仍存在缺口。

　　不過，由于增加了生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)說，8月份疫苗供應(yīng)緊張局面會(huì)得到有效緩解。

　　市場(chǎng)化手段當(dāng)先

　　今年以來，豬肉價(jià)格在5月初和7月初出現(xiàn)了兩次較大幅度的上漲。

　　據(jù)

　　新華社的報(bào)道分析稱，盡管5月份豬肉價(jià)格上漲以來，母豬存欄已經(jīng)開始恢復(fù)。但由于生豬生產(chǎn)受到母豬繁育時(shí)間的制約，從農(nóng)民留養(yǎng)母豬到生產(chǎn)出仔豬再到育肥豬上市需要一年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，因此豬價(jià)偏高和豬肉供應(yīng)偏緊的局面還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期。

　　今年5月底，國(guó)務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定工作的通知》，對(duì)扶持生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)作出了全面部署。

　　從三部委昨日提出的8項(xiàng)要求來看，動(dòng)用儲(chǔ)備肉的政策并沒有被擺上前臺(tái)，政府更多采用的是市場(chǎng)監(jiān)控和引導(dǎo)。

　　在替代品供給上，三部委要求采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)生豬、牛羊肉、禽肉、蛋、水產(chǎn)品等副食品生產(chǎn)發(fā)展，特別是可替代豬肉消費(fèi)、短期可以見效的禽、蛋的生產(chǎn)，增加市場(chǎng)副食品供給總量。

　　在成本源頭上，三部委要求，各地要停止新建、擴(kuò)建玉米深加工項(xiàng)目，并對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。

　　在市場(chǎng)監(jiān)控上，三部委要求，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等破壞市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件要公開曝光。

　　價(jià)格壓力穩(wěn)中有降

　　受到肉禽價(jià)格上漲影響，今年5月中國(guó)CPI已達(dá)到了3.4%。目前肉禽價(jià)格同比仍在上漲，有預(yù)測(cè)認(rèn)為6月份的CPI將攀至4%以上。

　　不過，由于有利于豬肉價(jià)格下調(diào)的因素逐漸增多，豬肉價(jià)格上漲顯得后勁有限。

　　今年1~4月份，糧食收購價(jià)格與生豬收購價(jià)格的比價(jià)為1∶5.86，已連續(xù)8個(gè)月高于1∶5.5的正常水平，生豬養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)戶的吸引力增強(qiáng)。同時(shí)，肉禽蛋奶生產(chǎn)發(fā)展較快，替代品生產(chǎn)能力加強(qiáng)。

　　如果從成本角度觀察，玉米價(jià)格保持穩(wěn)定，成本壓力有所控制，而且現(xiàn)在正處于傳統(tǒng)上的肉食消費(fèi)淡季，短期內(nèi)需求上漲可能性不大。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海日前預(yù)計(jì)，今年底豬肉供求矛盾將明顯緩解，價(jià)格也將逐步穩(wěn)定在正常價(jià)位。