□ 本報記者 閆立良

　　“對那些能耗、污染不達標，或違反國家有關規定的貸款企業，要堅決收回貸款；對發改委已列入落后生產能力名單的企業或項目貸款，要采取有效措施，及時收回貸款。”銀監會統計部主任劉成相在昨日銀監會召開的嚴控“兩高”貸款通報會上作出了上述表示。

　　劉成相介紹說，今年前五個月“高耗能、高污染”行業貸款呈逐步下降趨勢。

　　今年5月末，主要銀行業金融機構(包括政策性銀行、國有大型銀行、股份制銀行和城市商業銀行)向石油加工及煉焦、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等“高耗能、高污染”行業發放中長期貸款1.5萬億元，比年初增加1040億元，同比少增527億元，比去年同期增長21.87%，增幅比上年末下降9個百分點。其中石油加工及煉焦業下降15.1個百分點，鋼鐵行業下降11.4個百分點，電力行業下降9.3個百分點。

　　劉成相表示，銀行業金融機構要對照節能減排方案要求和國家法律、法規的有關規定，加強本機構的相關制度建設和能力建設，繼續強化高耗能、高污染行業貸款的貸前調查、貸中審查和貸后檢查，嚴把“兩高”貸款閘門。要做好以下四方面的工作：

　　調整和壓縮高耗能、高污染行業貸款，積極配合主管部門和地方政府控制高耗能、高污染行業的過快增長。銀行業金融機構要認真執行高耗能、高污染行業新開工項目的產業政策和市場準入標準，對不符合國家規定的項目，或對“區域限批”地區的項目以及列入加工貿易禁止類目錄的企業，銀行業金融機構不予貸款，已經貸款的，要及時清收。

　　加強對高耗能、高污染重點企業貸款的持續檢測。銀行業金融機構要對那些能耗、污染不達標，或違反國家有關規定的貸款企業，要堅決收回貸款；對那些能耗、污染雖然達標但不穩定或節能減排目標責任不明確、管理措施不到位的貸款企業，要調整貸款期限，壓縮貸款規模，提高專項準備，從嚴評定貸款等級。

　　壓縮和回收落后生產能力企業的貸款。銀行業金融機構要加強電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、焦炭、

化工、煤炭、造紙、食品等行業中的落后生產能力的分析和研究，對發改委已列入落后生產能力名單的企業或項目貸款，要采取有效措施，及時收回貸款。對落后生產能力的企業或項目貸款未能調整或壓縮的部分，銀行業金融機構要本著審慎經營原則，提高專項準備，降低貸款評級。

　　積極支持節能減排重點工程和重點污染防治工程貸款。對國家確定的十大節能重點工程、水污染治理工程、染煤電廠二氧化硫治理、循環經濟試點、水資源節約利用、資源綜合利用、垃圾資源化利用、清潔生產、節能減排技術研發和產業化示范推廣、節能技術服務體系、環保產業等重點項目，銀行業金融機構要及時跟蹤評估，積極給予信貸支持，做好投資咨詢、資金清算、現金管理等金融服務。

　　劉成相指出，

銀監會將實行有差別的監管激勵與約束政策，將試行把節能減排信貸及相關工作視為銀行業金融機構評級的重要內容。將評價結果與被監管銀行業金融機構的分支機構準入、高管人員任職、業務發展相掛鉤，落實到位的，予以獎勵。此外還將對銀行業金融機構實行有差別、有重點的現場檢查，近期要重點關注與節能減排有關的合規檢查和貸款投向檢查。

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