全國單位GDP能耗三年來首次由升轉降；北京萬元GDP能耗降5.25%

　　本報訊 (記者 楊華云 李媚玲 左林) 盡管2006年全國單位GDP能耗出現了下降，但是除了北京完成了預定的降耗指標外，其他地區都沒有完成4%的降耗指標。昨日，國家統計局局長謝伏瞻在國務院新聞辦新聞發布會上通報2006年全國單位GDP能耗情況。

　　謝伏瞻介紹，2006年全國能源消費總量24.6億噸標準煤，比2005年增長9.61%.單位GDP能耗1.206噸標準煤/萬元，比2005年下降1.33%，這是三年來首次由升轉降。但全國除北京以外，其他地區都沒有完成2006年單位GDP能耗降低率的目標任務。全國30個省、自治區、直轄市(不含西藏自治區)有29個地區單位GDP能耗下降。其中，下降幅度超過3%的有17個地區，2%-3%的有6個地區，1%-2%的有6個地區。

　　昨日下午，國家統計局北京調查總隊、北京市統計局、市發改委等4部門聯合發布去年以及今年一季度北京市能耗、水耗情況，2006年北京萬元GDP能耗同比下降了5.25%，今年一季度繼續下降4.95%.

　　謝伏瞻認為，這主要是政府加大結構調整力度收到了成效，如對高耗能、技術水平較差的企業進行了淘汰、關閉、重組等。另外，今年上半年對高耗能產品的出口取消了2000多個產品的退稅政策也會在未來發揮作用。

　　對于2006年沒有完成4%的降耗指標，謝伏瞻坦言，這為后面四年的節能工作累計了更大的壓力，只有在今年和后續的三年當中進一步加大節能減排工作力度，采取更加強有力的措施，才有可能完成任務。

　　-釋疑

　　四方面原因導致降耗目標落空

　　謝伏瞻表示尚不能公布綠色GDP數據

　　本報訊(記者 楊華云 李媚玲)為什么除了北京，其他所有地區的萬元GDP能耗的目標都沒有實現？謝伏瞻解釋，出現這種情況主要有四個方面的原因。

　　首先，服務業發展滯后，工業增長速度快于GDP增長速度，工業當中高耗能行業的發展速度偏快是結構上的原因。其次，節能減排目標提出以后，一些政策措施是剛剛出臺，需要一段時間發揮作用，同時一些

能源的價格、稅收的政策還存在扭曲。

　　此外，相關法律法規標準、管理制度還不夠完善。存在一些有法不依、執法不嚴的現象，這些也都影響到節能減排。

　　最后，謝伏瞻強調，

中國經濟正處在工業化中期階段，重工業、一些原材料工業發展比較快，而整個的經濟增長處在一個上升的周期，中國制定的五年降低20%，如果按照年度分解是年均4.4%，但是它作為與年均增長百分之七八的增長速度相配套的指標可能也還有偏頗，所以國務院確定了五年算總賬的方法。

　　新聞發布會上，針對有記者提出的綠色GDP問題，謝伏瞻表示，因為國際上還沒有這個意義上的GDP核算標準，所以還不能夠公布這些數據或者真正進行價值量的核算。