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八成違法占地涉及地方政府http://www.sina.com.cn 2007年07月13日 04:22 北京娛樂信報
信報訊(記者李雪)“建設使用農村集體土地只有四種合法情況,其余‘小產權房’都是違法的。”在昨天上午國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家土地副總督察甘藏春表示,國家正在進行農村土地建設用地使用權流轉的試驗和試點,“小產權房”問題將通過立法方式解決。 八成違法占地案 都涉及地方政府 今年1至5月份,全國共立案查處土地違法案件24245件,涉及土地的面積22萬畝,比去年同期分別下降3.6%和12.14%。 甘藏春披露,從土地違法案件的統計當中,大致可以分為非法批地、非法占地和非法低價出讓國有土地。其中,非法占地的案件,占所有案件宗數的80%,非法批地的案件占20%。從涉及違法的用地面積來看,非法批地的案件,占用涉及土地面積的80%,主要是地方政府和涉及政府為違法主體的案件,用地面積為80%,以公民、個人或者企業違法占地的面積是20%。 “小產權房”問題 將通過立法解決 針對“小產權房”問題,甘藏春介紹說,根據國家現行的土地管理法,建設使用農村集體土地,法律規定只有四種情況:一是農民的宅基地,二是農村公共設施的用地,三是農村興辦的村辦企業或者聯營企業,四是根據擔保法,使用農村集體用地抵押權實現的時候可以允許。除此以外,都是現行法律不允許的。 “對于農村集體建設用地的流轉問題,國土資源部始終是重視的,正在不斷總結經驗,在適當的時機再提交國家立法機構,通過立法來解決。”甘藏春表示。 順義違法跑馬場 已經被撤銷批地 國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示,今年上半年,針對“以租代征”、擅自調整規劃、違法占用基本農田、未批先用等土地違法違規突出問題,已分別向北京市、河南省、云南省及大連市人民政府下達整改意見書。 針對北京市順義區木林鎮政府將其下屬的唐指山村上千畝土地,出租用于圈建跑馬場一事,徐紹史表示,目前,案件情況已經查實并停止了項目建設,拆除了圍墻和鐵絲網,撤銷了批地文件。 此外,全市共查出“以租代征”違法用地442宗,涉及土地面積15801畝,其中耕地7995畝。其中,房山區政府嚴肅查處了青龍湖鎮青龍頭村“以租代征”占地318畝違法建設別墅問題,拆除別墅85棟,沒收別墅59棟。 加大土地供應量 抑制房地產價格 今年國土資源系統加大了房地產的土地供應。今年1-5月份統計,住宅用地的土地供應量比去年同比增長35.5%,普通商品房的土地供應總量比去年同比增加76.3%,經濟適用房的土地供應總量比去年增加166%。“我相信這些措施實施之后,房地產價格會平穩下來。房地產市場問題是當前中國社會關注的熱點問題,保證房地產市場健康、平穩地運行是中國政府調控房地產市場的主要目標。”甘藏春表示。
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