在線國際商報訊 10年來，中國貿易救濟措施不斷發展和完善，共發起反傾銷調查48起。近日，商務部產業損害調查局局長楊益在接受商務部政府網站在線訪談時透露。

　　楊益介紹，自1997年我國頒布反傾銷和反補貼條例以來，我國貿易救濟措施不斷發展和完善。截至目前，我國共對來自24個國家的進口產品發起反傾銷調查48起，按WTO國別標準統計為150起，保障措施1起。反傾銷案件涉及化工、輕工、紡織、鋼鐵、電子、醫藥6大行業，45種產品。國內參與案件申請的企業有130多家，遍布全國26個省區市，山東、江蘇、北京、上海和吉林超過10起。其中，45起反傾銷案件已經結案，其中肯定性裁決37起，無損害裁決4起，傾銷幅度可忽略不計終止調查1起，申請人撤訴終止調查3起。目前，還有3起案件正在調查中。

　　我國貿易救濟措施以來，緩解了國外產品低價傾銷進口對國內產業的沖擊，為產業發展創造了一個公平競爭的良好市場環境。據2006年度跟蹤數據顯示，33起肯定性裁決的反傾銷案中，有19起涉案產品進口數量呈下降趨勢，29起涉案產品進口價格呈上升態勢。同時，貿易救濟措施的實施使受損害產業生產經營狀況明顯好轉，產業結構調整加快，產業

競爭力迅速提高。如，不銹鋼冷軋薄板采取反傾銷措施后，太鋼產能從25萬噸增至300萬噸，增長了11倍，目前年產量世界第一。此外，貿易救濟措施也為部分幼稚產業和高技術產業贏得了發展機會和發展空間。例如作為航天科技戰略產品的有機硅，曾受到西方嚴密的技術封鎖。反傾銷措施實施后，國內有機硅產業抓住時機迅速壯大，新研制出的產品被用于神六的發射，獲得國家科技進步二等獎。

　　建立預警機制是各國維護產業安全的重要措施。據悉，我國產業損害預警系統自2001年建立以來，監測范圍已覆蓋進出口額占比超過70％的敏感商品，并實現了對汽車、鋼鐵、化肥、紡織、電子、機床等行業的重點品種的深度分析，建立了約有1億5千萬條數據的產業安全數據庫。幾年來，共編制并上報各類產業損害預警報告100多期。2006年，產業安全數據庫擴容作為公共商務信息服務體系的組成部分，被列為

商務部十三項重點工程之一。據楊益介紹，目前數據擴容工作已經取得了階段性成果。產業安全數據庫的監測行業已經從原來的汽車、化肥等5個擴大到石油

化工、機械、輕工、建材、紡織等10個重點行業，監測企業從500家擴大到3000多家，另外還有7000多家正在建設中，監測指標從27個擴大到142個，涵蓋了企業、產業和宏觀情況三個層面的客觀指標、計算指標和評價指標。通過建立產業安全數據庫，為維護產業安全工作提供了必要的數據支撐，對及時發現產業發展的安全隱患，為國務院領導決策提供參考，也發揮了不可或缺的作用。

　　針對擴大進口對貿易救濟措施工作的影響，楊益表示，在擴大進口情況下維護產業安全工作十分重要。他認為，我國產業競爭力不強，產業發展遇到了結構性沖突，我國部分產業發展依賴國際市場程度嚴重。而擴大進口將使國內產業面臨更大的競爭壓力，遭受損害的可能性增加。發達國家和發展中國家均高度關注并急于進入我國市場。由于近幾年大規模投資形成的產能將陸續釋放，使進一步擴大居民消費的難度加大，國內市場競爭將更加激烈。為此，運用貿易救濟措施維護公平貿易秩序和保護產業正當權益的任務更加繁重。

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