近日，在四川省組織的金融工作會議上，一套破解中小企業融資難的組合拳將強勢出擊，以最大限度地填補全省中小企業的各類資金缺口。

　　6月28日，在全省金融工作座談會上，一套破解中小企業融資難的組合拳將強勢出擊。四川省GDP的40%、入庫稅金的50%、出口總額的51%、城鄉就業的75%都來自中小企業，但全省中小企業各類資金缺口仍達1000億元，認為資金存在缺口的企業占到被調查企業的98.24%。

　　政府領銜：政策先“松綁”

　　四川省政府將要出臺《關于做好中小企業融資工作的意見》。這份意見明確要求全省政策性銀行、國有

　　四川省將鼓勵金融機構試辦循環貸款、動產質押、貿易融資、應收賬款融資、設備按揭貸款、創新貸款、未來收益權質押貸款。積極推廣房產和商鋪抵押貸款、按揭貸款、努力

　　鍛造杠桿：免稅收、降門檻、擴保險

　　中小企業融資難，抵押無法落實、缺乏擔保為首難。為此，四川省擬出臺政策，積極加強擔保體系建設。繼續執行國家對符合條件的中小企業信用擔保機構免征3年營業稅的政策，樂山、遂寧創新的會員制擔保機構將在全省推廣。

　　與此同時，還將建立擔保機構的風險補償機制，降低金融機構與擔保機構的合作門檻，放大擔保倍數。允許注冊資本1000萬元以上，現金注冊不低于70%的擔保機構參與信用擔保。鼓勵保險公司開辦信貸保險，最終建立完善的中小企業融資擔保體系。

　　銀行新政：越來越愛中小企業

　　銀行業人關人士稱，對大企業放貸有大企業的好處，但也蘊藏大企業的風險。為100個中小企業放款，比為1個大企業放款風險要小得多。大銀行對小企業的認識在變，中小企業在他們的天平上分量越來越重。例如：建行為中小企業量身定做，已推出速貸通、成長之路；農行360億公司貸款中，165億貸給中小企業；浦發銀行成都分行新產品也已出爐：循環融資易、企業按揭寶、動產融資速等待中小企業光顧。

　　銀聯信分析：

　　四川省政府為推進中小企業直接融資，即將出臺的政策將明確鼓勵中小企業依法向社會融資，改變過分依賴銀行資金的格局。四川省將爭取中央在川開展股份代辦轉讓系統試點政策，組織更多符合條件的中小企業在股份代辦轉讓系統掛牌交易。此外，還將擴大債券和票據融資、建立健全創新基金和風險投資基金、發展租賃和典當融資，以滿足中小企業短期急用資金需求。

　　此外，四川省還通過加強擔保體系建設來解決中小企業融資難題。但是應該注意一點，只有擔保機構有動機和能力對中小企業進行甄別和監督時，這種方式才是有效的，否則貸款擔保只是將風險從銀行轉移到擔保機構，并沒有解決信息不對稱的問題。建立地區性的合作制擔保機構能夠有效的解決信息和監督問題，具體來講，擔保基金由政府、銀行和地區中小企業共同提供，擔保機構以地區為劃分，主要面向該地區的中小企業提供貸款擔保。由于擔保機構是地區的基層機構，并具有獨立的經營權，所以能夠發揮擔保的信息和成本優勢。同時，由于地方中小企業參與提供擔保資金，所以這些企業有動機去共同監督貸款企業，從而不僅保證自有資金的安全性，也增加了銀行資金的可回收性。