遂寧市成立不到近三月的兩家中小企業會員制擔保公司為遂寧26家會員企業解決擔保貸款5800萬元，吸收了33家中小企業成為股東會員，從而找到了一條破解本土中小企業融資難的有效途徑。

　　2007年3月28日，遂寧市以制藥、紡織行業為重點分別注冊5500萬元、1200萬元的兩家中小企業會員制擔保公司正式誕生，這一中小企業融資新模式在四川省中小企業發展史上具有里程碑意義。

　　兩家會員制擔保機構經過不到兩個月的運營，為遂寧26家會員企業解決擔保貸款5800萬元，吸收了33家中小企業成為股東會員，從而找到了一條破解本土中小企業融資難的有效途徑。

　　五年來，遂寧全市上下以貫徹《中小企業促進法》為契機，順勢謀變、迎難而上，以努力克服中小企業融資難、自主創新不足、發展環境滯后等中小企業發展的痼疾為突破口，著力創新舉措，大大加快了中小企業發展步伐。

　　一是努力營造政策發展環境。近兩年，遂寧以市委、市政府名義連續出臺了《加快中小企業發展》、《推進中小企業服務體系、信用擔保體系建設》、《實施中小企業成長工程》等8個政策性文件，為遂寧中小企業、非公有制經濟發展營造了良好的政策環境。

　　二是創新人才培訓機制。每年都有針對性地分期分批對中小企業經營管理人員進行創業與融資、經營管理、

信息化等一系列大規模培訓。組織當地企業高管赴杭州、蘇州掛職培訓，采取“理論培訓﹢實地考察﹢企業掛職”的模式，為遂寧培養了一大批高素質的企業管理人才。

　　三是狠抓服務體系建設。組建了遂寧市首家中小企業技術服務中心。開通和建立了“中國中小企業遂寧網”。加強銀政企合作，與當地各家金融機構和省開發銀行建立了項目申報、民主評議推薦等中小企業融資貸款運作機制，搭建起了中小企業融資貸款平臺。2006年爭取省開行為48戶中小企業落實貸款5000萬元，爭取市內各金融機構為中小企業提供貸款4.96億元，大大緩解了中小企業融資難瓶頸制約難題。

　　四是狠抓優勢企業發展，促進了一批骨干優勢企業高速成長。全市規模以上工業企業已達245家，其中，全國農業產業化重點龍頭企業1家，全國農產品加工示范企業2家，省農業產業化重點龍頭企業12家。

　　五是狠抓園區(集中區)建設，推進中小企業集群發展。目前市創新工業園、市開發區已聚集發展了460余家中小企業，形成了紡織、食品、飼料獸藥、機械電子產業等一批重點優勢產業，成為了遂寧市經濟新的增長亮點。

　　遂寧中小企業正步入歷史性的發展新時期。截至2006年底，遂寧市登記注冊的各類中小企業達到3779戶(不含個體工商戶)，占全市企業總數99%。中小企業增加值占全市GDP的60%以上，其中工業增加值占全市工業增加值的80%以上，提供的稅收占稅收總收入的30%以上，解決安置就業人員15.1萬人。這一組數據彰顯著遂寧中小企業的蓬勃生機。

　　銀聯信分析：

　　會員制擔保公司是一種互助性、封閉型擔保機構。企業申請擔保必須先“入會”，成為擔保機構股東。公司資金來源是會員企業入股的股金，股金全部存于有關銀行作為保證金，在借貸企業未能還貸時承擔相關擔保責任。擔保公司本著“自我出資、自我服務”的原則運行，加強與金融機構的緊密合作，通過公司的貸款擔保，為會員實施封閉式、公益性的快速便捷融資擔保貸款，緩解會員融資難。

　　遂寧市會員制擔保公司是采取半封閉擔保模式運作，直接為股東會員企業提供擔保，其擔保費全部按0.6%收取，大大低于商業性擔保機構2.5%的收費標準。為非股東會員提供融資擔保，在不高于

人民銀行同期貸款利率50%的范圍內確定擔保費用。同時公司還量身制定反擔保措施。由于入會的企業無土地、廠房或者土地、廠房的相關權證不齊，公司根據會員股東企業的不同情況，量身定制企業特殊的反擔保措施，把金融風險降到最低。

　　會員制擔保模式不僅拓寬了中小企業的融資渠道，也為銀行業的信貸資金增加了安全系數。