新華網(wǎng)北京7月9日電（記者王宇 羅沙）中國人民銀行9日發(fā)布《同業(yè)拆借管理辦法》，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場的范圍。信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等六類非銀行金融機(jī)構(gòu)首次納入同業(yè)拆借市場申請人范圍。

　　同業(yè)拆借是指金融機(jī)構(gòu)之間相互融通資金的一種行為，同業(yè)拆借市場是中國金融市場的重要組成部分。此次《同業(yè)拆借管理辦法》的出臺，是1996年全國銀行間同業(yè)拆借市場建立以來頒布的全面規(guī)范同業(yè)拆借市場管理規(guī)則的規(guī)章，也是近十年最重要的同業(yè)拆借管理政策調(diào)整。

　　《辦法》共8章54條，全面規(guī)定了同業(yè)拆借市場的準(zhǔn)入與退出、交易和清算、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息披露、監(jiān)督管理等規(guī)范，明確規(guī)定了違反同業(yè)拆借管理規(guī)定的法律責(zé)任。

　　中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新頒布的《同業(yè)拆借管理辦法》全面調(diào)整了同業(yè)拆借市場的準(zhǔn)入管理、期限管理、限額管理、備案管理、透明度管理、監(jiān)督管理權(quán)限等規(guī)定。

　　《辦法》規(guī)定了同業(yè)拆借市場準(zhǔn)入的條件和程序，16類金融機(jī)構(gòu)可以申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場，這一范圍涵蓋了所有的銀行類金融機(jī)構(gòu)和絕大部分非銀行金融機(jī)構(gòu)。其中，信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等六類非銀行金融機(jī)構(gòu)是首次納入同業(yè)拆借市場申請人范圍。

　　在期限管理上，與最初金融機(jī)構(gòu)最長4個(gè)月的拆借期限政策相比，本次調(diào)整適當(dāng)延長了部分金融機(jī)構(gòu)的最長拆借期限，簡化了期限管理檔次。調(diào)整后的期限管理分三檔：商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、政策性銀行最長拆入1年，金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險(xiǎn)公司最長拆入3個(gè)月，財(cái)務(wù)公司、證券公司、信托公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司最長拆入7天。拆出資金最長期限按照交易對手方的拆入資金最長期限控制，同業(yè)拆借到期后不得展期。

　　限額管理上，與以往管理政策相比，本次調(diào)整放寬了絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的限額核定標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后同業(yè)拆借限額核定分為五個(gè)檔次：中資商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、政策性銀行為主要負(fù)債的8％，外資銀行為實(shí)收資本（或人民幣營運(yùn)資金）的2倍，財(cái)務(wù)公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險(xiǎn)公司為實(shí)收資本的100％，證券公司為凈資本的80％，信托公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司為凈資產(chǎn)的20％。

　　《辦法》規(guī)定了同業(yè)拆借市場參與者的信息披露義務(wù)、信息披露基本原則、信息披露平臺、信息披露責(zé)任等�！掇k法》還明確了同業(yè)拆借中心在公布市場信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的義務(wù)，為加強(qiáng)市場運(yùn)行的透明度提供了制度保障。

　　《辦法》自2007年8月6日起實(shí)施。