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感悟“文明審計(jì)”(07-7-9)http://www.sina.com.cn 2007年07月09日 15:43 審計(jì)署網(wǎng)站
審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十多年來(lái),歷經(jīng)多個(gè)發(fā)展階段,審計(jì)機(jī)關(guān)順利地完成了歷史的跨越與進(jìn)步。最近,李金華審計(jì)長(zhǎng)又首次倡導(dǎo)文明審計(jì),這意味著審計(jì)機(jī)關(guān)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,一個(gè)以文明為標(biāo)志的發(fā)展階段。能否正確理解文明審計(jì),并努力實(shí)踐之,又將是審計(jì)機(jī)關(guān)能否不斷完善自我,實(shí)現(xiàn)自身跨越與進(jìn)步的關(guān)鍵。感悟文明審計(jì),筆者以為: 一、文明審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)大眾莊嚴(yán)宣言。文明審計(jì)的提出,表明審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時(shí),也要自覺(jué)接受別人的監(jiān)督。依法審計(jì)、就要文明審計(jì)。審計(jì)雖無(wú)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),但有監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)也是權(quán)力的重要組成部分,對(duì)監(jiān)督權(quán)本身的再監(jiān)督,本身就是一種社會(huì)的進(jìn)步,是政府管理創(chuàng)新的重大舉措。文明審計(jì)就體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的主動(dòng)性和積極性。 二、文明審計(jì)是審計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的導(dǎo)向。文明審計(jì)是權(quán)力的回歸。我們社會(huì)主義國(guó)家,一切由人民當(dāng)家作主。這樣的國(guó)家體制,決定了一切權(quán)力屬于人民。為此,審計(jì)監(jiān)督就要體現(xiàn)這個(gè)屬性,要摒棄“老爺”習(xí)氣,“衙門(mén)”作風(fēng)。“老爺”習(xí)氣,“衙門(mén)”作風(fēng)的源頭就是自以為老子天下第一,自己什么都懂,什么都行。因此,我們要到把心態(tài)放正一點(diǎn),把事業(yè)看得重一點(diǎn),把得失看得輕一點(diǎn),把名利看得淡一點(diǎn),在維護(hù)社會(huì)公平和促進(jìn)社會(huì)和諧的偉大事業(yè)中,樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔文明的良好形象。 三、文明審計(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧審計(jì)的一朵浪花。構(gòu)建和諧社會(huì),事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)各行各業(yè),需要全社會(huì)共同參與。涓涓細(xì)流,匯成大海。沒(méi)有誰(shuí),能在這個(gè)全社會(huì)共同構(gòu)建和諧社會(huì)的洪流中置身事外。審計(jì)機(jī)關(guān),作為國(guó)家行政機(jī)關(guān),更是如此。審計(jì)機(jī)關(guān)涉及面廣、關(guān)注度大的特點(diǎn),決定了審計(jì)機(jī)關(guān)從我做起,從現(xiàn)在做起,更能起到帶頭和示范作用。 四、文明審計(jì)是一面約束審計(jì)人員的鏡子。是鏡子就能照見(jiàn)美與丑、善與惡。河北滄洲喝酒醉死人事件,就映照出審計(jì)機(jī)關(guān)也并非凈土,也需要凈化。在審計(jì)中,遇事不講文明,說(shuō)話(huà)粗魯,舉止粗俗者有之;辦事不講程序,意氣用事,胡亂行事者有之;處事不講紀(jì)律,吃拿卡要,胡攪蠻纏者亦有之。有了文明審計(jì)這面鏡子,我們就能將這些丑行曝光。為了提高用權(quán)行為的透明度,我們就要敢于“亮權(quán)”,“亮權(quán)”的目的就是為了“制權(quán)”。“制權(quán)”就是為了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束力。 五、文明審計(jì)是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部提出的高要求。依法審計(jì)并不排棄文明審計(jì),文明審計(jì)是為了更好地依法審計(jì)。因此,文明審計(jì)提升審計(jì)質(zhì)量和水平的需要,是提升審計(jì)執(zhí)法能力的需要。要文明審計(jì)就要妥善處理與被審計(jì)單位的關(guān)系,既要敢于堅(jiān)持原則,又要平等待人,以理服人。依法審計(jì)與文明審計(jì)的完美結(jié)合,才能既維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性,確保國(guó)家政策法令的暢通,又能幫助被審計(jì)單位提高管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而贏得被審計(jì)單位的贊譽(yù),獲得社會(huì)各界的好評(píng)。(作者:安徽省阜陽(yáng)市審計(jì)局 陳波) (本文內(nèi)容僅為作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn),不代表任何審計(jì)機(jī)關(guān)和本網(wǎng)站的觀(guān)點(diǎn),未經(jīng)許可,不得轉(zhuǎn)載) 不支持Flash
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