章軻

　　一份由百名專家聯合調研完成的課題——《中國新農村建設創業能力研究》近日出爐。調查顯示，資金是制約新農村建設創業能力整體提升的瓶頸要素。專家建議政府加大對農民創業的資金支持。

　　據了解，2006年3月，中國科協組織所屬十多個全國學會的近百名專家，開展了這一重大決策咨詢研究課題。課題組對全國181縣、543個行政村和3258個農戶進行抽樣調查和典型調查。

　　調研報告認為，當前，我國農村的創業環境出現新的特點，我國農民中蘊藏著巨大的內在創造潛力。建設創業型新農村，培養創業型新農民，積極引導和大力推進以“普通農民開創家業，能人開創產業，各級組織開創事業”為核心的農村創業活動，是提高農村自身發展能力，加快社會主義新農村建設的根本途徑。

　　課題組同時指出，資金是制約新農村建設創業能力整體提升的瓶頸要素。超過六成的農戶認為資金匱乏是創業過程中遇到的最大障礙。目前農民創業的資金缺口主要通過民間借貸解決，正規金融信貸資金比例很小，缺乏面向農戶創業的融資渠道。

　　針對此問題，課題組建議，中央與地方政府從年度預算中拿出部分資金，并整合相關新農村建設資金，形成新農村創業的穩定資金來源。

　　新農村建設

　　此外，政府還應通過設立低(貼)息貸款項目，支持大學畢業生和打工農民回鄉創業，并采取發放培訓券、誤工補貼、路費補貼、住宿補貼等政策措施，鼓勵農民參加有關培訓。