時(shí)報(bào)訊 (記者 何雪峰) 昨天，新的《企業(yè)破產(chǎn)法》剛剛實(shí)施一個(gè)月。全球四大所之一的德勤和澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)日前在廣州發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查顯示，新的《企業(yè)破產(chǎn)法》將增加企業(yè)在中國大陸投資的信心，接近3/4受訪企業(yè)高管預(yù)計(jì),隨著新破產(chǎn)法的全面實(shí)施，他們將在未來3年內(nèi)增加在中國的投資。

　　透明破產(chǎn)增強(qiáng)企業(yè)信心

　　該調(diào)查面向480自亞太地區(qū)、歐洲及北美地區(qū)在華或者計(jì)劃在華投資企業(yè)的高管人員，涉及制造業(yè)、銀行業(yè)、審計(jì)、會(huì)計(jì)及咨詢服務(wù)等。有72%受訪者表示，破產(chǎn)法促使他們?cè)谖磥?年內(nèi)增加在中國的商業(yè)投資額。而33%的受訪者表示，將會(huì)增加商業(yè)投資額最多5%，另外有33%的受訪者則打算增加6%至30%。分別有68%和59%的受訪者認(rèn)為新破產(chǎn)法中引入的正式債務(wù)重組制度，將有效的保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)和債權(quán)人的利益。

　　德勤重組服務(wù)中國區(qū)主管合伙人黎嘉恩表示，新破產(chǎn)法提供了統(tǒng)一的破產(chǎn)機(jī)制，適用于在中國大陸的外資和內(nèi)資、國有企業(yè)和私有企業(yè)，新法實(shí)施前，中國僅有國有企業(yè)的行政破產(chǎn)并由國家主導(dǎo)，至于國內(nèi)逾490萬家私有企業(yè)并無相關(guān)法規(guī)處理市場(chǎng)化破產(chǎn)，新法的這些改革，滿足了對(duì)國有或私有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行更高效和更有效重新配置的需求。

　　應(yīng)設(shè)破產(chǎn)欠薪保障基金

　　新破產(chǎn)法規(guī)定，對(duì)于倒閉企業(yè)的資產(chǎn)，有抵押的債權(quán)人相對(duì)于企業(yè)員工等其他債權(quán)人享有優(yōu)先索償權(quán)。黎嘉恩認(rèn)為，這符合國際最佳慣例，為了向破產(chǎn)企業(yè)的雇員提供補(bǔ)償，黎嘉恩建議內(nèi)地建立類似香港的“破產(chǎn)欠薪保障基金”，同時(shí)設(shè)立破產(chǎn)保障基金，向因企業(yè)破產(chǎn)而失業(yè)的雇員提供社會(huì)福利和再培訓(xùn)。

　　關(guān)于破產(chǎn)管理人獨(dú)立性的問題，調(diào)查顯示，大部分受訪者(87%)認(rèn)為若其企業(yè)將面臨破產(chǎn)程序，委任完全獨(dú)立第三方出任管理人將更能保護(hù)他們公司的利益。但是，只有15% 的受訪者認(rèn)為中國大陸有足夠的具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士擔(dān)當(dāng)管理人。黎嘉恩建議，中國大陸應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)察獨(dú)立管理人的行為，同時(shí)成立專門機(jī)構(gòu)，以提高獨(dú)立管理人的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)水平。

　　調(diào)查同時(shí)顯示，有62%的受訪人表示不了解中國的新破產(chǎn)法。德勤建議，中國可在海外市場(chǎng)舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)課程及宣傳活動(dòng)，增加海外投資者對(duì)中國全面破產(chǎn)法的認(rèn)識(shí)，也有助于吸引外商增加在華的投資金額。